ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-26683/2016 от 11.10.2016 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья –Авджи Г.Л. Дело № 33а-26683/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 октября 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Н.В.,

судей Суслова К.К., Сидорова В.В.,

по докладу Суслова К.К.,

при секретаре Черникове О.Ю.

слушала в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства материал по апелляционной жалобе начальника Управления Минюста РФ по Краснодарскому краю на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 01.08.2016 года,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Начальник Управления Минюста РФ по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением о признании юридического лица общественной организации Тенгинского сельского поселения Туапсинского района «Добровольная народная дружина» прекратившим деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из ЕГРЮЛ.

Решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 01.08.2016 года в удовлетворении административного искового заявления Управления Минюста России по Краснодарскому краю отказано.

Не согласившись с решением суда, начальник Управления Минюста РФ по Краснодарскому краю подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, мотивируя тем, что отчет по форме № ОН0003 за 2012 год общественной организацией не предоставлен, что является обязанностью юридического лица. Вывод суда о том, что общественная организация регулярно предоставляет отчеты (декларации) в инспекцию ФНС несостоятельна, поскольку основанием для подачи административного иска послужило неоднократное не предоставление в Управление сведений, предусмотренных абз.8 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях». Представленные ответчиком отчеты не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку были поданы в Управление 21.07.2016 года - более чем через четыре месяца срока подачи указанных сведений, то есть с нарушением срока, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении общественной организацией требований действующего законодательства. Кроме того, ответчиком не представлены суду доказательства, свидетельствующие о том, что у ответчика существовали объективные причины несвоевременного направления отчетности в адрес Управления, как требует Закон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 01.08.2016 года законным и обоснованным.

Начальник Управления Минюста РФ по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением о признании юридического лица общественной организации Тенгинского сельского поселения Туапсинского района «Добровольная народная дружина» прекратившим деятельность в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и исключении из ЕГРЮЛ. Решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 01.08.2016 года в удовлетворении административного искового заявления Управления Минюста России по Краснодарскому краю отказано. Суд мотивировал свое решение тем, что 26.04.2011 года в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации в качестве юридического лица общественной организации Тенгинского сельского поселения Туапсинского район «Добровольная народная дружина содействия подразделениям общественной безопасности по охране общественного порядка», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 29.04.2011 года. Из материалов дела видно, что Управлением Министерства Юстиции России по Краснодарскому краю неоднократно в адрес общественной организации направлялись предупреждения об устранении нарушений: 29.11.2013 года, 22.10.2014 года, в который указывалось на необходимость соблюдения ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях». Как видно из представленных в суд ответчиком документов, общественная организация свою деятельность осуществляет. Ими регулярно предоставляются отчеты в ИФНС. Имеются графики дежурств с января 2015 года по июнь 2016 года. Члены ДНД ежемесячно выходят на дежурство, оказывая содействие в охране правопорядка. Более того, общественная организация устранила допущенные нарушения, и отчет по форме ОН 0003 за 2016 год предоставлен Управлению Минюста РФ по Краснодарскому краю. Данный отчет размещен на соответствующем сайте, что подтверждается снимком с экрана портала государственных услуг.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они обоснованы и мотивированы.

Согласно ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как установлено в суде первой инстанции, ответчиком устранены нарушения налогового законодательства, что подтверждается предоставленным в суд снимком с экрана портала государственных услуг о размещении отчета на сайте ФНС.

Доводы административного истца не могут являться основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 311, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия-

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 01.08.2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 35 КАС РФ.

Председательствующий:

Судьи: