Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Нацфинанс» к начальнику Егорлыкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Егорлыкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП по Ростовской области заинтересованное лицо: ФИО3 об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц,

по апелляционной жалобе начальника Егорлыкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 на решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 18 ноября 2021 года, заслушав доклад судьи Сачкова А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец обратился в суд к указанным административным ответчикам об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц по исполнительному производству.

В обоснование требований ООО МКК «Нацфинанс» указало, что в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находилось исполнительное производство от 09.07.2018г. в отношении должника ФИО3, взыскатель ООО МКК «Нацфинанс». 16.08.2021г. взыскателем установлено, что сумма долга за период с 31.07.2021г. по 16.08.2021г. уменьшилась на 395,85 рублей и составляла 3 152,95 рублей. Однако до момента обращения в суд 09.09.2021г. эта сумма в течение 5 операционных дней не была перечислена на расчетный счет ООО МКК «Нацфинанс», что указывает на незаконность бездействия должностных лиц, на отсутствие контроля за своевременностью перечисления денежных сумм с депозитного счета службы судебных приставов, на несвоевременность направления взысканных с должника денежных средств.

Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 18.11.2021г. административный иск ООО МКК «Нацфинанс» был удовлетворен частично. Суд признал незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Егорлыкского районного отделения УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер по своевременному перечислению в период с 21.07.2021г. по 21.09.2021г. денежных сумм с депозитного счета службы судебных приставов взыскателю по исполнительному производству от 09.07.2018г.

Суд обязал начальника отделения - старшего судебного пристава Егорлыкского районного отделения УФССП России по Ростовской области ФИО1 осуществлять надлежащий контроль за своевременностью перечисления денежных сумм с депозитного счета службы судебных приставов взыскателю по исполнительному производству №11569/18/61046-ИП от 09.07.2018г.

В остальной части требования ООО МКК «Нацфинанс» оставить без удовлетворения (л.д.145).

В апелляционной жалобе начальник Егорлыкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 ставит вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованно, а также о принятии по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме. Заявитель указывает на то, что суд безосновательно проигнорировал уважительность и объективность причин несвоевременного перечисления денежных сумм с депозитного счета службы судебных приставов взыскателю

В суде апелляционной инстанции представитель ООО МКК «Нацфинанс» ФИО4 просила решение суда оставить без изменения, пояснив, что службой судебных приставов денежные средства не перечислялись взыскателю два месяца и стали поступать на счет общества только после подачи административного иска в суд.

Административные ответчики, их представители, в том числе начальник Егорлыкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 в суд не явились. О дате, месте и времени судебного заседания. Дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц по правилам ст. 150 КАС Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, а также выслушав представителя административного истца, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 310 КАС Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда.

В данном случае, суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования административного истца, не допустил ошибки при толковании и применении норм процессуального права и материального права.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

На основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения. Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Распределение денежных средств со счетов подразделений судебных приставов осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112, 117 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения. Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

Суд первой инстанции обоснованно принял во внимание установленный законом срок перечисления денежных средств взыскателю с депозитного счета подразделения судебных приставов и то, что обеспечение своевременного перечисления денежных средств с депозитного счета районного отдела судебных приставов относится к полномочиям старшего судебного пристава, который несет ответственность за правильность перечислений сумм со счетов подразделений.

Из материалов исполнительного производства следует, что в Егорлыкском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ростовской области на исполнении находится исполнительное производство №11569/18/61046-ИП от 09.07.2018г., возбужденное на основании судебного приказа №2-1-571/2018 от 07.05.2018г., выданного мировым судьей судебного участка №1 Неклиновского судебного района Ростовской области, о взыскании суммы долга с ФИО3 в размере 57607,14 рублей в пользу ООО МКК «Национальные финансы».

10.11.2018г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника ФИО3 Денежные средства из УПФР, удержанные из пенсии ФИО3, поступили на депозитный счет службы судебных приставов 15.07.2021г. в сумме 395,48 рублей и 19.08.2021г. в сумме 395,48 рублей.

Между тем, как установлено судом, реестр на перечисление взыскателю поступивших на депозитный счет 15.07.2021г. денежных средств в сумме 395,48 рублей сформирован только 21.09.2021, реестр на перечисление взыскателю поступивших на депозитный счет 19.08.2021г. денежных средств в сумме 395,48 рублей сформирован 10.09.2021 (л.д. 86-88) и денежные средства были перечислены и поступили на счет взыскателя только 23.09.2021г. и 14.09.2021г. соответственно.

Суд правильно отметил отсутствие законных оснований для отложения исполнительных действий.

Как следует из решения, суд указал конкретные мотивы, по которым были отклонены доводы старшего судебного пристава ФИО1, с чем судебная коллегия соглашается.

При несвоевременном получении денежных средств от должника в пользу взыскателя, в отсутствии должного контроля со стороны старшего судебного пристава, последним было допущено нарушение закона, должностной инструкции от 01.06.2020г. (л.д.115-126). Фактическое нарушение прав ООО МКК «Нацфинанс» установлено в судебном порядке.

Доводы апелляционной жалобы не позволяют сделать иной вывод. Организационно-кадровые обстоятельства, на которые ссылается заявитель жалобы в обосновании причин произошедшего, не могут служить основанием для признания обжалуемого судебного акта незаконным.

Также судебная коллегия считает необходимым отметить, что у суда первой инстанции имелись фактические и правовые основания для отказа в удовлетворения остальных заявленных обществом требований.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 18 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Егорлыкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Е.О. Авилова

Судья А.Н. Сачков

Судья И.В. Новикова

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 24.02.2022г