Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 21 июля 2017 года частную жалобу Шишкина А. Ф. на определение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 25 апреля 2017 года, которым оставлено без удовлетворения заявление Шишкина А.Ф. о пересмотре по новым обстоятельствам решения Гусь-Хрустального городского суда от 25.05.2016 г. № 2а-946/2016.

Заслушав доклад судьи Семёнова А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Решением Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 25.05.2016 г., вступившим в законную силу 18.08.2016 г., оставлены без удовлетворения требования Шишкина А.Ф. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области» о признании незаконными действий по снятию земельного участка с государственного кадастрового учета и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Шишкин А.Ф. обратился в суд с заявлением о пересмотре указанного решения по новым обстоятельствам, указав, что в п. 26 «Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016 указано, что суд может признать незаконным аннулирование и исключение временных сведений из государственного кадастра недвижимости по заявлению органа государственной власти или местного самоуправления, если будет установлено, что такое исключение сведений осуществлено с целью воспрепятствовать третьему лицу в оформлении права на земельный участок.

Основанием для обращения в суд послужило обращение Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка, за предоставлением которого он обратился, в связи с временным характером сведений об объекте. На основании ч.5 ст.24 Закона о кадастре орган кадастрового учета исключил сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости. При этом Шишкиным А.Ф. представлялись в материалы дела доказательства, подтверждающие его право на получение спорного земельного участка. Полагает, что Департамент не обосновал необходимость исключения временных сведений из государственного кадастра недвижимости до истечения установленного Законом о кадастре срока (до 2018 года).

Считает, что действия Департамента и органа кадастрового учета нарушают его законные права и интересы, являются недобросовестными и свидетельствуют о злоупотреблении правом, просит пересмотреть решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 25.05.2016 г.

Заявитель Шишкин А.Ф., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, его представитель поддержал заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В письменных возражениях указал, что ссылка на «Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета» несостоятельна, поскольку данный Обзор не содержит указаний на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области и Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом вынесено обжалуемое определение.

В частной жалобе Шишкин А.Ф. просит определение отменить, полагая его принятым с нарушением норм процессуального права. В обоснование приводит доводы, изложенные в заявлении о пересмотре решения суда.

Частная жалоба рассмотрена в отсутствие административного истца, его представителя, извещенных надлежащим образом, представителей административного ответчика ФГБУ ФКП Росреестра и заинтересованного лица Управления Росреестра по Владимирской области, просивших рассмотреть частную жалобу в их отсутствие.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, выслушав объяснения представителя административного ответчика Департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда с учетом следующего.

Статьей 350 КАС РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, по которым может быть пересмотрено вступившее в законную силу судебное постановление. К таким основаниям относятся новые обстоятельства, если они имеют существенное значение для правильного разрешения дела.

Обращаясь с заявлением о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам, Шишкин А.Ф. сослался на п. 26 «Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016 полагая, что в соответствии с ним дело подлежит пересмотру по новым обстоятельствам.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции обоснованно указал, что «Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016, не относится к новому обстоятельству, поскольку в нем не содержится указания на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильном толковании норм процессуального права и основан на фактических обстоятельствах дела.

Кроме того, в указанном пункте обзора не дается какого-либо иного толкования действующих норм права по сравнению с существовавшей ранее судебной практикой.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления Шишкина А.Ф. у суда первой инстанции не имелось.

На основании изложенного определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции, предусмотренных ст.310 КАС РФ не имеется.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 25.04.2017 года оставить без изменения, частную жалобу Шишкина А. Ф. – без удовлетворения.

Председательствующий А.В. Семёнов

Судьи: Е.В. Агафонова

О.И. Емельянова