Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу ООО «Лексион Девелопмент» на решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по административному делу по административному иску ООО «Лексион Девелопмент» к судебном приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>Джобулда А.А., Одинцовскому РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>, ГУФССП России по <данные изъяты> о признании постановлений незаконными,

заслушав доклад судьи Вердияна Г.В., объяснения представителя ООО «Лексион Девелопмент» Глумовой Д.Б., представителя заинтересованного лица МИФНС <данные изъяты> по <данные изъяты>Пака Е.Г.,

установила:

ООО «Лексион Девелопмент» обратилось в суд с административным иском к судебном приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>Джобулде А.А., Одинцовскому РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>, ГУФССП России по <данные изъяты> и в его обоснование указало, что судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства за номерами 131251/21/50026-ИП, 131252/21/50026-ИП, 133465/21/50026-ИП от <данные изъяты>, за номерами 123125/21/50026-ИП, 143196/21/50026-ИП, 43195/21/50026-ИП, 140010/21/50026-ИП,136687/21/50026-ИП от <данные изъяты>, <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>. В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем Джобулдой А.А. вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по каждому исполнительному производству, также обращено взыскание на денежные средства административного истца.

Административный истец считает, что поскольку он не был извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств и им не были получены постановления о возбуждении указанных исполнительных производств, у него отсутствовала возможность в добровольном порядке исполнить требования судебного пристава-исполнителя. <данные изъяты> административным истцом оплачены суммы госпошлины в доход бюджета и суммы исполнительских сборов, что подтверждается представленными платежными поручениями.

Административный истец первоначально просил признать незаконными указанные постановления о взыскании исполнительских сборов, затем, уточнив требования, просил: признать незаконным постановления судебного пристава -исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>Джобулда А.А. о взыскании исполнительного сбора по исполнительным производствам: за номерами 131251/21/50026-ИП, 131252/21/50026-ИП, 133465/21/50026-ИП от <данные изъяты>, за номерами 123125/21/50026-ИП, 143196/21/50026-ИП, 43195/21/50026-ИП, 140010/21/50026-ИП, 136687/21/50026-ИП от <данные изъяты>, <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>, если суд не найдёт оснований для удовлетворения требования о признании постановлений незаконными.

Решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении заявленных требований ООО «Лексион Девелопмент» отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит об отмене решения суда и принятии нового решении о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Заслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от <данные изъяты> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в форме постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем в производстве которого находится исполнительный документ.

Как установлено частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Как установлено частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве, постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

На основании статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор – это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункты 1 и 2).

По смыслу приведённых правовых норм до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из следующих обстоятельств.

Суд указал, что <данные изъяты> постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по <данные изъяты>Джобулда А.А. возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП в отношении ООО «Лексион Девелопмент», предмет исполнения: госпошлина в бюджет <данные изъяты> в размере 1400 руб. Копия указанного постановления направлена в адрес должника с помощью системы электронного документооборота <данные изъяты>. <данные изъяты> с ООО «Лексион Девелопмент» взыскан исполнительский сбор в размере 10 000,00 руб.

<данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП в отношении ООО «Лексион Девелопмент», предмет исполнения: госпошлина в размере 7 000,00 руб. Копия указанного постановления направлена в адрес должника с помощью системы электронного документооборота <данные изъяты>. С ООО «Лексион Девелопмент» <данные изъяты> по исполнительному производству взыскан исполнительский сбор в размере 10 000,00 руб.

<данные изъяты> в отношении ООО «Лексион Девелопмент» возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП, предмет исполнения: госпошлина в размере 2900,00 руб. Копия указанного постановления направлена в адрес должника с помощью системы электронного документооборота <данные изъяты>. С ООО «Лексион Девелопмент» <данные изъяты> по исполнительному производству <данные изъяты>-ИП взыскан исполнительский сбор в размере 10 000,00 руб.

<данные изъяты> в отношении ООО «Лексион Девелопмент» возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП, предмет исполнения: госпошлина в размере 3500,00 руб. Копия указанного постановления направлена в адрес должника с помощью системы электронного документооборота <данные изъяты>. С ООО «Лексион Девелопмент» <данные изъяты> по исполнительному производству взыскан исполнительский сбор в размере 10 000,00 руб.

<данные изъяты> в отношении ООО «Лексион Девелопмент» возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП, предмет исполнения: госпошлина в размере 2900,00 руб. Копия указанного постановления направлена в адрес должника с помощью системы электронного документооборота <данные изъяты>. С ООО «Лексион Девелопмент» <данные изъяты>по исполнительному производству взыскан исполнительский сбор в размере 10 000,00 руб.

<данные изъяты> в отношении ООО «Лексион Девелопмент» возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП, предмет исполнения: госпошлина в размере 2750,00 руб. Копия указанного постановления направлена в адрес должника с помощью системы электронного документооборота <данные изъяты>. С ООО «Лексион Девелопмент» <данные изъяты> по исполнительному производству взыскан исполнительский сбор в размере 10 000,00 руб.

<данные изъяты> в отношении ООО «Лексион Девелопмент» возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП, предмет исполнения: госпошлина в размере 3200,00 руб. Копия указанного постановления направлена в адрес должника с помощью системы электронного документооборота <данные изъяты>. С ООО «Лексион Девелопмент» по исполнительному производству <данные изъяты> взыскан исполнительский сбор в размере 10 000,00 руб.

<данные изъяты> в отношении ООО «Лексион Девелопмент» возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП, предмет исполнения: госпошлина в размере 1280,00 руб. Копия указанного постановления направлена в адрес должника с помощью системы электронного документооборота <данные изъяты>. С ООО «Лексион Девелопмент» <данные изъяты>г. по исполнительному производству взыскан исполнительский сбор в размере 10 000,00 руб.

<данные изъяты> в отношении ООО «Лексион Девелопмент» возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП, предмет исполнения: госпошлина в размере 5380,00 руб. Копия указанного постановления направлена в адрес должника с помощью системы электронного документооборота <данные изъяты>. С ООО «Лексион Девелопмент» <данные изъяты> по исполнительному производству взыскан исполнительский сбор в размере 10 000,00 руб.

Судом также установлено, что согласно представленным платежным поручениям <данные изъяты> произведено списание с расчетного счета ООО «Лексион Девелопмент» задолженности по оплате государственной пошлины в рамках указанных исполнительных производств и исполнительного сбора.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований и указывая, что копия указанных постановлений судебного пристава-исполнителя в адрес должника направлялись с помощью системы электронного документооборота, суд исходил исключительно из письменных сообщений службы судебных приставов в форме ответа на запрос.

На запрос судебной коллегии о подтверждения реального направления копий постановлений о возбуждении названных исполнительных производств, как <данные изъяты> отдел судебных приставов, так и ГУ ФССП России по <данные изъяты>, какой-либо информации не направили.

Представитель административного истца в судебном заседании судебной коллегии ни подтвердить, ни отрицать поступление в адрес ООО «Лексион Девелопмент» постановлений о возбуждении указанных исполнительных производств не смогла. Пояснила, что по техническим причинам не смоли открыть электронную почту, чтобы проверить их фактическое поступление, при этом обратила внимание на то, что суммы взысканных исполнительских сборов многократно превышают суммы взысканий по исполнительным документам, что отрицательно сказывается на бюджете общества.

По существу данные обстоятельства были известны суду первой инстанции, однако судом им не дана должная оценка с учётом положений части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, согласно которым суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 названной статьи.

В связи с указанным судебная коллегия усматривает основания для отмены решения суда в части отказа в уменьшении размера взысканного с административного истца исполнительного сбора с принятием в данной части нового решения об уменьшении исполнительского сбора по каждому из исполнительных производств на одну четверть.

Судебная коллегия находит решение суда в остальной части подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в части отказа в уменьшении исполнительного сбора по исполнительным производствам за номерами 131251/21/50026-ИП, 131252/21/50026-ИП, 133465/21/50026-ИП от <данные изъяты>, за номерами 123125/21/50026-ИП, 143196/21/50026-ИП, 43195/21/50026-ИП, 140010/21/50026-ИП, 136687/21/50026-ИП от <данные изъяты>, <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>, отменить, в указанной части принять новое решение, которым уменьшить размер исполнительского сбора до 7500 руб. по каждому из исполнительных производств за номерами 131251/21/50026-ИП, 131252/21/50026-ИП, 133465/21/50026-ИП от <данные изъяты>, за номерами 123125/21/50026-ИП, 143196/21/50026-ИП, 43195/21/50026-ИП, 140010/21/50026-ИП, 136687/21/50026-ИП от <данные изъяты>, <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты>.

В остальной части решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Лексион Девелопмент» - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи