№33a-2904/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 11 мая 2017 г.
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Ночевника С.Г.,
судей Муратовой С.В., Шадриной Е.В.,
рассмотрела дело по частной жалобе администрации муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 03 февраля 2017 года, которым административное исковое заявление администрации муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области оставлено без движения.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Ночевника С.Г., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
администрация МО «Город Всеволожск» обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением о признании незаконным решения совета депутатов МО «Город Всеволожск» от 30.11.2016 №73 «О передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения МО «Город Всеволожск».
Определением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 03.02.2017 административное исковое заявление оставлено без движения на срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоблюдением административным истцом требований ст.126 КАС РФ (не приложена копия административного искового заявления с приложениями для вручения прокурору).
В частной жалобе представитель администрации МО «Город Всеволожск» просит указанное определение отменить, поскольку оно не содержит дату и место вынесения, а также, мотивов, по которым суд пришел в изложенным в судебном акте выводам. Статьи 125, 126 КАС РФ не содержат оснований для оставления административного искового заявления без движения в связи с непредставлением копии иска для прокурора. Материалы прокурору могут быть предоставлены на любом этапе судебного процесса. Также, в частной жалобе содержится ходатайство о восстановлении срока для подачи частной жалобы (л.д.1-4).
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.315 Кодекса административного судопроизводства РФ частная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
Согласно ст.309 КАС РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.
В ч.1 ст.301 КАС РФ указано, что апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Исходя из положений ст.302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
Как следует из материалов дела, обжалуемое определение вынесено судьей ДД.ММ.ГГГГ.
Во исполнение указаний судьи, изложенных в обжалуемом определении, администрацией МО «Город Всеволожск» ДД.ММ.ГГГГ представлена копия административного искового заявления для прокурора.
С частной жалобой на определение судьи от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Город Всеволожск» обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.
При этом, ходатайство подателя частной жалобы о восстановлении срока судом первой инстанции рассмотрено не было и материалы дела с частной жалобы были направлены в суд апелляционной инстанции.
Следовательно, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для рассмотрения частной жалобы по существу, поскольку судом первой инстанции не восстановлен срок для подачи частной жалобы, поданной с пропуском установленного законом срока.
Руководствуясь ст.ст.315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
частную жалобу администрации муниципального образования «Город Всеволожск» на определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 03 февраля 2017 года оставить без рассмотрения по существу.
Возвратить частную жалобу администрации муниципального образования «Город Всеволожск» на определение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 03 февраля 2017 года во Всеволожский городской суд Ленинградской области для совершения действий, предусмотренных ст.302 КАС РФ.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Б