Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО3 об оспаривании постановления (действий) судебного пристава-исполнителя, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 14 ноября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Утемишевой А.Р., судебная коллегия по административным делам

установила:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 11.10.2019г. о проведении государственной регистрации права за ФИО1 на многоконтурный земельный участок общей площадью 93250 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в производстве отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №153578/18/61083-ИП от 09.08.2018г., предмет исполнения: обратить взыскание на многоконтурный земельный участок общей площадью 93250 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, образованный в результате выдела в натуре доли ФИО1 в праве общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 37,3га, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Установить способ реализации имущества многоконтурного земельного участка общей площадью 93 250 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН – публичные торги. Установить начальную рыночную стоимость многоконтурного земельного участка общей площадью 93250 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в размере 274 624 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3

11.10.2019г. в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО11 вынесено оспариваемое постановление о проведении государственной регистрации права собственности должника на объект недвижимого имущества, которым постановлено произвести государственную регистрацию права за ФИО1 на недвижимое имущество: многоконтурный земельный участок общей площадью 93250 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

В качестве основания для государственной регистрации права указано решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 20.02.2018г. по гражданскому делу № 2-1/2018. Из содержания данного судебного акта следует, что многоконтурный земельный участок общей площадью 93250 кв.м. возник путем выделения в натуре доли в общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 37,3 га. При этом суд не признал за ФИО1 право собственности на вновь образованный многоконтурный земельный участок общей площадью 93250 кв.м., который был образован путем выдела в натуре доли ФИО1 в праве общей совместной собственности.

Полагая постановление от 11.10.2019г. незаконным, поскольку в настоящее время отсутствуют законные основания для государственной регистрации его права на вышеуказанный земельный участок, ФИО1 обратился в суд с административным иском.

Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 14.11.2019г. в удовлетворении административного иска ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Повторяя доводы административного иска, заявитель жалобы указывает, что производя выдел доли из общей совместной собственности на земельный участок, суд не признал за ФИО1 право собственности на вновь образованный многоконтурный земельный участок площадью 93250 кв.м., а потому у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения оспариваемого постановления.

ФИО1 также считает, что суд незаконно не привлек к участию в деле Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Белик Э.А. просил решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 14.11.2019 г. отменить, вынести новое – об удовлетворении требований административного иска.

Дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС Российской Федерации в отсутствие административного истца – ФИО1, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, представителя УФССП России по Ростовской области, заинтересованного лица ФИО3, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных ст.310 КАС Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

Принимая решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления, суд исходил из того, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему законом полномочий, в соответствии с положениями действующего законодательства и прав административного истца не нарушает.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции ввиду следующего.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч.1 ст.218 КАС Российской Федерации, ч.4 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (п.1 ч.9 и ч.11 ст.226 КАС Российской Федерации).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» вступившие в законную силу постановления федеральных судов подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Пункт 14 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что судебный пристав-исполнитель может обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество должника, в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом (ст.66 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.1 ст.66 вышеуказанного Закона судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Частью 2 ст.66 названного Закона установлены основания для обращения судебного пристава-исполнителя в регистрирующий орган с целью регистрации прав собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника в случаях, если:

1) требование государственной регистрации содержится в судебном акте;

2) судебный акт содержит указание на то, что имущество или имущественное право принадлежит взыскателю;

3) взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное имущество или имущественное право должника.

Как следует из материалов дела, в производстве Октябрьского районного суда Ростовской области находилось гражданское дело №2-1/2018г. по иску ФИО3 к ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 об определении размера доли в общей совместной собственности на земельный участок, выделе доли в натуре, об обращении взыскания на недвижимое имущество и по самостоятельному исковому требованию третьего лица ФИО9 к ФИО1 об обращении взыскания на недвижимое имущество.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 20.02.2018г. исковые требования ФИО3 к ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 об определении размера доли в общей совместной собственности на земельный участок, выделе доли в натуре, об обращении взыскания на недвижимое имущество были удовлетворены.

Определена доля ФИО1 в общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 37,3 га, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в размере 1/4 доли в праве собственности на указанный земельный участок, выделена в натуре доля ФИО1 из общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 37,3 га, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Образован за счет выделенной в натуре доли ФИО1 в общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 37,3 га, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, многоконтурный земельный участок общей площадью 93250 кв.м., состоящий из: контура №1 площадью 78750 кв.м. в границах обособленного земельного участка с указанием координат границ характерных поворотных точек.

Обращено взыскание на многоконтурный земельный участок общей площадью 93250 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, образованный в результате выдела в натуре доли ФИО1 в праве общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 37,3 га, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Установлен способ реализации имущества: многоконтурного земельного участка общей площадью 93250 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН – публичные торги.

Установлена начальная рыночная стоимость многоконтурного земельного участка общей площадью 93250 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в размере 274 621 руб.

Данное решение является основанием к осуществлению кадастрового учета и государственной регистрации, по заявлению ФИО1, либо взыскателя ФИО3, право собственности ФИО1 на многоконтурный земельный участок общей площадью 93250 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, образованный в результате выдела в натуре доли ФИО1 в праве общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 37,3 га, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области от 09.08.2018г. было возбуждено исполнительное производство №153578/18/61083-ИП на основании исполнительного листа ФС №022284107, выданного Октябрьским районным судом Ростовской области по делу № 2-1/2018.

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области 29.01.2019г. был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на земельный участок по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и общая площадь земельного участка равная 93250 кв.м.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 от 11.10.2019г. указано на необходимость произвести государственную регистрацию прав на недвижимое имущество: многоконтурный земельный участок общей площадью 93250 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, за ФИО1 на праве собственности. Регистрацию вышеуказанных объектов недвижимого имущества поручено провести Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области.

Оценивая законность оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области от 11.10.2019г, суд исходил из того, что вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 20.02.2018г. является основанием к осуществлению кадастрового учета и государственной регистрации, по заявлению ФИО1, либо взыскателя ФИО3, права собственности ФИО1 на многоконтурный земельный участок общей площадью 93250 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН образованный в результате выдела в натуре доли ФИО1 в праве общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 37,3 га.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое постановление от 11.10.2019г. о проведении государственной регистрации права собственности должников на объекты недвижимого имущества принято в соответствии с требованиями действующего законодательства и прав административного истца не нарушает, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного административного иска.

Доводы, указанные в апелляционной жалобе о том, что вступившим в законную силу решением суда от 20.02.2018г. за ФИО1 не было признано право собственности на многоконтурный земельный участок общей площадью 93250 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а потому у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения обжалуемого постановления подлежат отклонению, поскольку противоречат материалам дела и являлись предметом проверки суда первой инстанции, выводы которого аргументированы в обжалуемом решении и сделаны в результате правильного применения материального и процессуального права. Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Доводы апеллянта о том, что судом не было привлечено к участию в деле Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области - не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права, поскольку права и обязанности не привлеченного судом лица в данном случае не затрагивались.

Ссылок на обстоятельства, опровергающие выводы суда первой инстанции, либо нуждающиеся в дополнительной проверке, судом апелляционной инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Судебной коллегией в ходе апелляционного производства таких обстоятельств также не установлено.

Нарушений норм процессуального права, которые привели, либо могли бы привести к вынесению незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Оснований для отмены обжалуемого решения от 14.11.2019г. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам

определила:

решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 14 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: