Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 января 2020 года административное дело № 2а-766/2019, поступившее из Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 18 сентября 2019 года по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Санкт-Петербургу об оспаривании решения.

Заслушав доклад судьи Головкиной Л.А., выслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Санкт-Петербургу – ФИО2, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Санкт-Петербургу (далее МИФНС России № 12), в котором просил признать незаконным решение административного ответчика, которым установлен факт владения административным истцом недвижимого имущества менее 3-х лет и предложено предоставить пояснения или исполнить обязанность по предоставлению в налоговой орган по месту учета документ в виде налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3 НДФЛ) за 2018 год, в связи с продажей недвижимого имущества (квартир, земельных участков, иных сооружений), принадлежащего на праве собственности менее трех лет в МИФНС России № 12 не позднее 30 апреля 2019 года.

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 18 сентября 2019 года в удовлетворении административного иска ФИО1 отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 18 сентября 2019 года отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора, нарушением норм материального и процессуального права.

Административный истец ФИО1 в заседание суда апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель административного ответчика МИФНС России № 12 – ФИО2 в заседание суда апелляционной инстанции явилась, возражала против доводов апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, выслушав объяснения административного истца и представителя административного ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом на основании договора передачи земельного участка в собственность гражданина от 5 сентября 2011 года № <...> ФИО1 являлся собственником земельного участка, общей площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводство «<адрес>», <...>-я дорожка, участок <...>, кадастровый (или условный) номер: <...>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д.15).

6 декабря 2016 года произведен раздел вышеуказанного земельного участка на два: земельный участок площадью <...> кв.м., кадастровый номер <...> и земельный участок площадью <...> кв.м кадастровый номер <...> (л.д.13-14).

Вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами <...> и <...> отчуждены ФИО1 до истечения трех лет с момента раздела, что не оспаривается сторонами по делу.

Информационным письмом от 27 марта 2019 года № ОН-549, ФИО1 предложено предоставить пояснения или исполнить обязанность по предоставлению в налоговой орган по месту учета документ в виде налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3 НДФЛ) за 2018 год, в связи с продажей недвижимого имущества (квартир, земельных участков, иных сооружений), принадлежащего на праве собственности менее трех лет в МИФНС России № 12 не позднее 30 апреля 2019 года (л.д.5).

Письмом от 25 июля 2019 года №09-22/11402 МИФНС России №12 административный истец уведомлен, что для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц при продаже вновь образованных земельных участков период владения ими следует исчислять с даты регистрации вновь образованных земельных участков в Едином государственном реестре прав на недвижимость, сообщен срок окончания камеральной проверки 22 октября 2019 года (л.д.7).

На основании пункта 17.1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период: от продажи иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более.

В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1). Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 данного Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 2).

В соответствии со статьей 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 1). При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки (пункт 2).

Таким образом, при разделе земельного участка возникают новые объекты недвижимого имущества, срок нахождения которых в собственности налогоплательщика определяется на основании Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание, что земельные участки, образованные в результате раздела другого земельного участка и реализованные административным истцом, после регистрации на них права собственности менее трех лет, полученные от их продажи доходы не подлежат освобождению от налогообложения

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 18 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: