Апелляционное определение № 33А-29862/2022 от 21.09.2022 Московского областного суда (Московская область)

Судья Голочанова И.В. Дело № 33а-29862/2022

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья судебной коллегии по административным делам Московского областного суда Брыков И.И.,

рассмотрев 21 сентября 2022 года частную жалобу Сычевой Г. Н. на определение Люберецкого городского суда Московской области от 26 июля 2022 года о передаче дела в арбитражный суд,

у с т а н о в и л :

Определением Люберецкого городского суда Московской области от 26.07.2022 административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области к Сычевой Г.Н. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы, пени передано на рассмотрение в арбитражный суд Московской области.

Не согласившись с определением суда, административный ответчик Сычева Г.Н. подала на него частную жалобу, в которой просит его отменить.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы частной жалобы, нахожу определение суда подлежащим отмене, поскольку выводы суда не основаны на материалах административного дела, судом неправильно применены нормы материального права.

В ст. 17 КАС РФ указаны административные дела, которые подведомственны судам общей юрисдикции.

В соответствие с ч. 1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствие с ч. 1 п. 4 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По смыслу приведенных процессуальных норм, разграничение подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами осуществляется в зависимости от субъектного состава и характера спора. Основной критерий подведомственности дела арбитражному суду - возникший спор (правовой вопрос) носит экономический, в том числе предпринимательский, характер, то есть спорное материальное правоотношение возникает в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Таким образом, плательщиками налога на имущество физических лиц являются физические лица.

При этом налоговым законодательством индивидуальные предприниматели не выделены в качестве плательщиков налога на имущество физических лиц, в связи с чем они уплачивают его как физические лица.

Предусмотренные нормами НК РФ основания возникновения обязанности по уплате налога на имущество физических лиц связаны с фактом владения имуществом на праве собственности (гл. 32 НК РФ). При этом порядок исчисления налога на имущество физических лиц не поставлен в зависимость от цели и вида использования объектов налогообложения.

Поводом для предъявления административного иска в суд явилось неисполнение Сычевой Г.Н., как физическим лицом, обязанности по уплате налога на имущество физических лиц. Налоговые уведомления и требования, на которых основан административный иск, были выставлены ей, как физическому лицу.

Наличие у Сычевой Г.Н. статуса индивидуального предпринимателя не является безусловным основанием для отнесения заявленного спора к подсудности арбитражного суда по указанным основаниям, а также по причине непредставления налоговым органом доказательств использования объектов налогообложения в предпринимательских целях.

Кроме того, взыскание задолженности по налогам, пеням и штрафам с индивидуальных предпринимателей производится налоговым органом в бесспорном порядке по правилам ст.ст. 46, 47 НК РФ по результатам мероприятий налогового контроля.

С учетом указанных норм права и обстоятельств административного дела, оснований считать, что возникший спор носит экономический характер, не имеется.

С учетом изложенного, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением административного дела на рассмотрение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 311, 316 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л :

Определение Люберецкого городского суда Московской области от 26 июля 2022 года отменить, административное дело направить на рассмотрение в тот же суд.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья