Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 17 апреля 2019 года материалы по частной жалобе административного ответчика Шешеры В.Ю. на определение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 28.02.2019 об оставлении апелляционной жалобы без движения по административному делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении Шешера В.Ю.,

заслушав доклад судьи Коноплевой И.А. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шешера В.Ю..

Решением Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края от 21 февраля 2019 требования удовлетворены.

Не согласившись с вышеназванным решением суда, административный ответчик Шешера В.Ю. 21.02.2019 года направил апелляционную жалобу, которая поступила в суд 27.02.2019.

28.02.2019 апелляционная жалоба оставлена без движения, в связи с тем, что не представлен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 150 рублей, либо документ на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого; не представлены копии жалобы по количеству лиц участвующих в деле.

Не согласившись с данным определением, административный ответчик обратился с частной жалобой, ссылаясь на то, что технической возможности для изготовления копий жалобы у него нет, а также у него нет доступа к своим денежным средствам для оплаты государственной пошлины, так как он отбывает наказание в местах лишения свободы в ФКУ ИК-5.

В возражениях на частную жалобу Советско-Гаванская городская прокуратура указывает, что определение суда об оставлении апелляционной жалобы без движения является законным и обоснованным. Административный ответчик с ходатайством об освобождении от уплаты государственной пошлины не обращался, а также полагает, что осужденный имеет возможность рукописного копирования текста.

Согласно ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении административного искового заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 4, 5 ст. 299 КАС РФ к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

Лицо, подающее апелляционную жалобу, не обладающее государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий жалобы и документов.

В случае, если указанное лицо не направило данные документы другим лицам, участвующим в деле, апелляционная жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Допуская возможность апелляционного обжалования решения, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации предписывает оставлять жалобу без движения, в случае если не приложен документ об оплате государственной пошлины, а также не представлены копии апелляционной жалобы и приложенные к ней документы, по числу лиц, участвующих в деле (ст. ст. 299, 300 КАС РФ).

Оставляя апелляционную жалобу без движения, суд первой инстанции исходил из того, что к апелляционной жалобе не приложен документ подтверждающий оплату государственной пошлины, либо документ на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого; не представлены копии жалобы по количеству лиц участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции.

Доводы частной жалобы основаны на неверном толковании приведенных выше норм процессуального права, в связи с чем, не могут повлечь отмену определения судьи.

Иных правовых оснований для отмены определения судьи судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 28 февраля 2019 года об оставлении апелляционной жалобы без движения - оставить без изменения, частную жалобу административного ответчика Шешера В.Ю. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: И.А. Коноплева

Судьи: И.Г. Мороз

О.Ю. Позднякова