Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Советского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 10 января 2023 года, которым постановлено:

административный иск Хачирова И.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (должностных лиц), удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействие) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, выразившиеся в неисполнении вступившего в законную силу решения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. по гражданскому делу № ... о:

прекращении ипотеки (залога) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залога недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.;

погашении (прекращении) в ЕГРН записи об ипотеке (залоге) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ... кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залог недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве исполнить вступившее в законную силу решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. по гражданскому делу № ...:

прекратить ипотеку (залог) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залога недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.;

погасить (прекратить) в ЕГРН запись об ипотеке (залоге) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залог недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Хадонова С.З., выслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве Струкова Д.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Хачиров И.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – Управление Росреестра по Москве).

В обоснование иска указал, что 28.12.2021 г. Советским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания было вынесено решение по гражданскому делу №... по иску Хачирова И.В. к Джиджоеву В.В., Гладкову О.Н. о признании договора займа и договора залога недействительными, в соответствии с которым суд решил: признать недействительным (ничтожным) договор займа от 30.12.2019 г., заключенный от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.; признать недействительным (ничтожным) договор ипотеки (залог недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенный от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н. в отношении недвижимого имущества: квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ...; прекратить ипотеку (залог) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залога недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.; погасить (прекратить) в ЕГРН запись об ипотеке (залоге) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залог недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.

Указанное решение вступило в законную силу.

02.08.2022 г. Хачиров И.В. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением в котором просил: исполнить вступившее в законную силу решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. по гражданскому делу №...: прекратить ипотеку (залог) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залога недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.; погасить (прекратить) в ЕГРН запись об ипотеке (залоге) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ... кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залог недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.

Впоследствии по указанному заявлению Хачирова И.В. от 02.08.2022 г. было получено сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о приостановлении регистрационных действий от 24.08.2022 г., в связи с тем, что в отношении заявленного объекта недвижимого имущества имеются записи о наложении ареста на основании определения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания по делу № ... и определения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 07.06.2021 г. по делу №...

Однако сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 24.08.2022 г. №... о приостановлении регистрационных действий является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Согласно резолютивной части решения суда от 28.12.2021 г. решение суда является основаниям для: прекращения ипотеки (залога) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшего на основании договора ипотеки (залога недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.; погашения в ЕГРН записи об ипотеке (залоге) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшей на основании договора ипотеки (залог недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.

Учитывая, что решение суда от 28.12.2021 г., вступило в законную силу, то данное судебное постановление от 28.12.2021 г. в соответствии со ст. 13 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций, в том числе для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, вне зависимости от наличия обременений в отношении данной квартиры.

Определение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания по делу № ... и определение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 07.06.2021 г. по делу №... которые были вынесены судами по заявлению Хачирова И.В. об обеспечительных мерах в рамках его же искового заявления о признании недействительным (ничтожным) договора ипотеки (залог) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.

Данные обеспечительные меры (аресты) были направлены на защиту прав и законных интересов именно Хачирова И.В. как истца по гражданскому делу и собственника указанного недвижимого имущества в целях недопущения возможного отчуждения данного имущества ответчиком по делу Гладковым О.Н.

В настоящее время согласно вступившему в законную силу решению Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. исковые требования Хачирова И.В. к Гладкову О.Н. удовлетворены и договор ипотеки (залог недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенный от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н. в отношении недвижимого имущества: квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ... признан недействительным (ничтожным), запись об ипотеке (залоге) недвижимого имущества прекращена.

Однако в нарушение закона, вступившее в законную силу решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. по гражданскому делу № ... о прекращении (погашении) записи об ипотеке до настоящего времени не исполнено.

Как следует из содержания решения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. данным судебным постановлением исковые требования Хачирова И.В. были удовлетворены. Советским районным судом г. Владикавказа РСО-Алания по заявлению истца Хачирова И.В. были вынесены определения о принятии обеспечительных мер путем наложения ареста на указанную квартиру, которые должны сохранить свое действие (в силу ч. 3 ст. 144 ГПК РФ) до исполнения решения суда.

В данном случае указанные обеспечительные меры, наложенные определением Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания по делу № ... и определением Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 07.06.2021 г. по делу №..., должны сохраняться вплоть до погашения (прекращения) в ЕГРН записи об ипотеке (залоге) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., т.е. до совершения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве действий по исполнению решения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. В противном случае будет создан определенный календарный период между датой вынесения Советским районным судом г. Владикавказа РСО-Алания определения о снятии обеспечительных мер, и датой погашения записи об ипотеке в отношении указанной квартиры и в течение данного календарного периода бывший залогодержатель квартиры Гладков О.Н. может воспользоваться записью в ЕГРП о том, что он является залогодержателем квартиры, и произвести ее недобросовестное отчуждение в пользу третьих лиц, то есть нарушить тем самым права собственника квартиры – Хачирова И.В. При таких обстоятельствах ссылки Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на приостановление регистрационных действий в отношении указанной квартиры ввиду наличия определения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания о наложения ареста на квартиру, являются незаконными.

При выше изложенных обстоятельствах по вине Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, неисполняющего решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. образовался "замкнутый круг" - обеспечительные меры, наложенные определением Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания, принятые по заявлению Хачирова И.В. и направленные на обеспечение исполнения решения суда от 28.12.2021 г., вынесенного в пользу Хачирова И.В., Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве воспринимаются как препятствие в государственной регистрации погашения (прекращения) в ЕГРН записи об ипотеке (залоге) недвижимого имущества - квартиры, что делает невозможным дальнейшую реализацию права Хачирова И.В. в отношении принадлежащей ему квартиры.

В этой связи Хачиров И.В. просил суд признать незаконными действия (бездействие) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, выразившиеся в неисполнении вступившего в законную силу решения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. по гражданскому делу №... о: прекращении ипотеки (залога) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ... возникшую на основании договора ипотеки (залога недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.; погашении (прекращении) в ЕГРН записи об ипотеке (залоге) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залог недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве исполнить вступившее в законную силу решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. по гражданскому делу № ...: прекратить ипотеку (залог) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залога недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.; погасить (прекратить) в ЕГРН запись об ипотеке (залоге) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залог недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.

Административный истец Хачиров И.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился. Согласно поступившему в адрес суда письменному заявлению Хачирова И.В., просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Управление Росреестра по Москве, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, при этом представитель указанного административного ответчика Шамдинова А.М., направила в суд возражения на административный иск, согласно которым просила отказать в удовлетворении административного иска Хачирова И.В..

Судом постановлено приведенное выше решение.

Управление Росреестра по Москве не согласилось с решением суда, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе представитель заявителя Струков Д.В. просит решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 10.01.2023 года отменить и принять новое решение, которым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, 28.12.2021 г. Советским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания было вынесено решение по гражданскому делу №... по иску Хачирова И.В. к Джиджоеву В.В., Гладкову О.Н. о признании договора займа и договора ипотеки недействительными, в соответствии с которым суд постановил: признать недействительным (ничтожным) договор займа от 30.12.2019 г., заключенный от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.; признать недействительным (ничтожным) договор ипотеки (залог недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенный от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н. в отношении недвижимого имущества: квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ...; прекратить ипотеку (залог) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ... кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залога недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.; погасить (прекратить) в ЕГРН запись об ипотеке (залоге) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залог недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н. Указанное решение вступило в законную силу.

02.08.2022 г. Хачиров И.В. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением в котором просил: исполнить вступившее в законную силу решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. по гражданскому делу №...; прекратить ипотеку (залог) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залога недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.; погасить (прекратить) в ЕГРН запись об ипотеке (залоге) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшую на основании договора ипотеки (залог недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.

Вместе с тем, согласно резолютивной части решения суда от 28.12.2021 г. решение суда является основаниям для: прекращения ипотеки (залога) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., возникшего на основании договора ипотеки (залога недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.; погашения в ЕГРН записи об ипотеке (залоге) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ... кадастровый номер: ..., возникшей на основании договора ипотеки (залог недвижимого имущества) от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.

Суд первой инстанции справедливо отметил, что поскольку решение суда от 28.12.2021 г., вступило в законную силу, то данное судебное постановление в соответствии со ст. 13 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций, в том числе для органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, вне зависимости от наличия обременений в отношении данной квартиры.

Определение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания по делу №... и определение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 07.06.2021 г. по делу №... которые были вынесены судами по заявлению Хачирова И.В. об обеспечительных мерах в рамках его же искового заявления о признании недействительным (ничтожным) договора ипотеки (залог) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ..., кадастровый номер: ..., от 30.12.2019 г., заключенного от имени Хачирова И.В. с Гладковым О.Н.

Между тем вопреки данным требованиям Закона, вступившее в законную силу решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. по гражданскому делу №... о прекращении (погашении) записи об ипотеке до настоящего времени не исполнено.

В силу ч. 3 ст. 144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Согласно решению Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. данным судебным постановлением исковые требования Хачирова И.В. были удовлетворены.

Следовательно, Советским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания по заявлению истца Хачирова И.В. были вынесены определения о принятии обеспечительных мер путем наложения ареста на указанную квартиру, которые должны сохранить свое действие (в силу ч. 3 ст. 144 ГПК РФ) до исполнения решения суда.

Судебная коллегия соглашается с мнением суда первой инстанции о том, что в рассматриваемом случае указанные обеспечительные меры, наложенные по определением Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания по делу №... и определением Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 07.06.2021 г. по делу №..., должны сохраняться вплоть до погашения (прекращения) в ЕГРН записи об ипотеке (залоге) недвижимого имущества - квартиры, общей площадью 83,1 кв.м., расположенной по адресу: ... кадастровый номер: ... то есть до совершения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве действий по исполнению решения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г.

В противном случае, как правомерно посчитал суд первой инстанции, будет создан определенный календарный период между датой вынесения Советским районным судом г. Владикавказа РСО-Алания определения о снятии обеспечительных мер, и датой погашения записи об ипотеке в отношении указанной квартиры и в течение данного календарного периода бывший залогодержатель квартиры Гладков О.Н. может воспользоваться записью в ЕГРН о том, что он является залогодержателем квартиры, и произвести ее недобросовестное отчуждение в пользу третьих лиц, т.е. нарушить тем самым права собственника квартиры – Хачирова И.В.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что ссылки Управления Росреестра по Москве на приостановление регистрационных действий в отношении указанной квартиры ввиду наличия определения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания о наложении ареста на квартиру, являются незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

При этом согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч.9 и в ч.10 ст.226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, как верно отметил суд первой инстанции, в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ бремя доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 ч.9 и в ч.10 ст.226 КАС РФ, возлагается на Управление Росреестра по Москве, а именно доказывания следующих обстоятельств: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Суд обоснованно посчитал, что в материалы дела административным ответчиком в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ не были представлены доказательства в отношении перечисленных обстоятельств, при этом административный ответчик не представил в суд каких-либо ссылок на нормы действующего законодательства, аргументы и доказательства, которые бы свидетельствовали о невозможности исполнения вступившего в законную силу решения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. по гражданскому делу № ....

Суд правильно указал, что в нарушение действующего законодательства административным ответчиком не предоставлено никаких доказательств обоснованности действий (бездействия) Управления Росреестра по Москве, выраженных в неисполнении вступившего в законную силу решения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. по гражданскому делу №..., при этом правомерно посчитал письменные возражения на иск, не содержащими каких-либо состоятельных доводов, свидетельствующих об обоснованности действий (бездействия) Управления Росреестра по Москве.

При таких обстоятельствах, суд пришел к верному выводу о том, что указанные действия (бездействие) Управления Росреестра по Москве являются незаконными.

Согласно материалам дела, 02.08.2022 г. Хачиров И.В. обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением, в котором просил исполнить вступившее в законную силу решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. по гражданскому делу №....

24.08.2022 г. Управление Росреестра по Москве направило в адрес Хачирова И.В. сообщение о приостановлении регистрационных действий, в связи с тем, что в отношении заявленного объекта недвижимого имущества имеются записи о наложении ареста на основании определения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания по делу №... и определения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 07.06.2021 г. по делу №...

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление Хачирова И.В. поступило в суд 30.09.2022 г., то есть в пределах срока установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

При этом в силу ч. 1.1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Учитывая, что вступившее в законную силу решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. по гражданскому делу №... о прекращении (погашении) в ЕГРН записи об ипотеке в нарушение ч. 2 ст. 13 ГПК РФ не исполнено Управлением Росреестра Москвы до настоящего времени, суд обоснованно посчитал, что срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением Хачировым И.В. пропущен не был.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, принимается судом по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений и действий и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

В связи с изложенным, с учетом установленных обстоятельств, суд правомерно указал, что отказ в удовлетворении исковых требований Хачирова И.В. приведет к воспрепятствованию в реализации его прав, соответствующей мерой защиты которых, является признание незаконным действий (бездействия) и возложении на административного ответчика обязанности исполнить вступившее в законную силу решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. по гражданскому делу №...

С учетом того, что судом первой инстанции достоверно установлено нарушение Управлением Росреестра по Москве прав и законных интересов Хачирова И.В., суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований административного истца, обоснованно признав незаконными действия (бездействие) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, выразившиеся в неисполнении вступившего в законную силу решения Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 28.12.2021 г. по гражданскому делу №...

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и оценкой исследованных им доказательств, поскольку выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют всем обстоятельствам дела, согласуются между собой и подтверждаются собранными по делу доказательствами, сделаны при правильном определении юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, а также надлежащей оценке представленных доказательств и основаны на нормах права.

Оснований для иной оценки фактических обстоятельств и представленных по делу доказательств, судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм процессуального права, в том числе регулирующих процесс доказывания не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Советского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 10 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий Хадонов С.З.

Судьи Климов И.А.

Панаиотиди И.В.