Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сахалинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к федеральному казенному учреждению «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Сахалинской области» о признании незаконным решения (действий) по выдаче Е.С.В. удостоверения на право управления маломерным судном, признании такого удостоверения недействительным, возложении обязанности аннулировать в журнале выдачи удостоверений запись о выдаче удостоверения на право управления маломерными судами Е.С.В., -

по апелляционному представлению Сахалинского транспортного прокурора на решение Южно-Сахалинского городского суда от 17 октября 2016 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

руководствуясь статьями 39, 46, 304, 194, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ Сахалинского транспортного прокурора от административного иска к федеральному казенному учреждению «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Сахалинской области» о признании незаконным решения (действий) по выдаче Е.С.В. удостоверения на право управления маломерным судном, признании такого удостоверения недействительным, возложении обязанности аннулировать в журнале выдачи удостоверений запись о выдаче удостоверения на право управления маломерными судами Е.С.В..

Решение Южно-Сахалинского городского суда от 17 октября 2016 года – отменить, производство по административному делу – прекратить.

Председательствующий Н.А.Крылов

Судьи С.А. Лихачева

И.О. Качура

Судья Князева Д.А. Дело № 33а-3077/2016

Докладчик Лихачева С.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 декабря 2016 года г. Южно-Сахалинск

Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего – Крылова Н.А.,

судей – Качура И.О., Лихачевой С.А.,

при секретаре – Вавулиной А.С.,

Заслушав доклад судьи Лихачевой С.А., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ Сахалинский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к федеральному казенному учреждению «Центр государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Сахалинской области» (далее – ФКУ «Центр ГИМС МЧС России»), в котором просил признать незаконным решение (действия) по выдаче Е.С.В. удостоверения на право управления маломерным судном серии №, признать данное удостоверение недействительным, возложить на административного ответчика обязанность аннулировать в журнале выдачи удостоверений запись о выдаче Е.С.В. удостоверения на право управления маломерными судами серии №.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки по исполнению требований законодательства о безопасности мореплавания и судоходства установлен факт выдачи в ДД.ММ.ГГГГЕ.С.В. удостоверения на право управления маломерными судами серии №в отсутствие сдачи практических экзаменов на право управления маломерным судном, что создает угрозу для жизни и здоровья участников движения на водных объектах.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении Сахалинский транспортный прокурор К.Е.Э. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований прокурора. Указывает об отсутствии правового регулирования вопроса аннулирования контрольным органом удостоверения на право управления маломерными судами при получении лицом нового удостоверения. Полагает, что в настоящее время сложилась ситуация, когда у гражданина имеется два удостоверения на право управления маломерными судами, и отмечает, что даже при фактическом уничтожении ранее выдававшегося удостоверения у гражданина имеется возможность обращения за его дубликатом.

Письменных возражений на апелляционное представление не поступило.

В подготовительной части судебного заседания от Сахалинского транспортного прокурора К.Е.Э. поступило заявление об отказе от административного иска в связи с тем, что обстоятельства, послужившие основанием для обращения прокурора в суд, устранены административным ответчиком в добровольном порядке, а именно: Е.С.В. пройдена аттестация на право управления маломерным судном по результатам которой выдано соответствующее удостоверение.

Проверив материалы дела, обсудив поступившее заявление, приняв во внимание мнение прокурора Д.И.С., поддержавшего заявление, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), предусмотрено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично (часть 2). Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Согласно статье 39 указанного Кодекса прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца.

Учитывая, что отказ от требований заявлен до рассмотрения судом апелляционной инстанции дела по существу, не нарушает требований федерального закона, прав и законных интересов других лиц, связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований судебная коллегия полагает возможным принять отказ прокурора от заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 304 КАС РФ при принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 46, 304, 194, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Председательствующий Н.А.Крылов

Судьи С.А. Лихачева

И.О. Качура