ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-3099/2016 от 26.04.2016 Ярославского областного суда (Ярославская область)

Судья Фирсов А.Д. Дело №33а-3099/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ярославль

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ломтевой Л.С.

судей Суринова М.Ю., Парменычевой М.В.

при секретаре Москалевой С.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ломтевой Л.С.

26 апреля 2016 года

административное дело по апелляционной жалобе Сонина К.В. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 24 февраля 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Сонина К.В. отказать.

По делу установлено:

Сонин К.В. обратился в суд с административным иском к УФСБ России по Ярославской области о признании действий по отказу в предоставлении сведений о проведении в отношении него оперативно-розыскных мероприятий, выраженные в письме заместителя начальника УФССБ России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ., незаконными, возложении обязанности предоставить сведения о проведении в отношении Сонина К.В. оперативно-розыскных мероприятий в пределах, допускаемых требованиями конспирации и исключающих возможность разглашение государственной тайны.

В обоснование требований указал, что в ходе проводимого расследования по возбужденному в отношении него уголовному делу ему стало известно, что в отношении фигурантов дела, в том числе него, проводились оперативно-розыскные мероприятия, которые предшествовали началу уголовного преследования. Однако результаты данных мероприятий не были использованы в качестве повода или основания для возбуждения уголовного дела, в качестве доказательств к материалам уголовного дела они не приобщены. Следовательно, поскольку по результатам мероприятий решение о возбуждении уголовного дела в отношении него не принято, он имеет право ознакомиться с ними в части исключающей нарушение государственной тайны.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и приятии по делу нового решения об удовлетворении административного искового заявления. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В возражениях на жалобу представитель УФСБ России по Ярославской области по доверенности Горячих О.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав Сонина К.В., изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что действия УФСБ России по Ярославской области по отказу Сонину К.В. в ознакомлении со сведениями о результатах проведенных в отношении него оперативно-розыскных мероприятий являются законными, доказательств нарушения его прав государственными органами не представлено.

С указанным выводом суда судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.

В соответствии с абз. 4 ст. 5 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" лицо, виновность которого в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, то есть в отношении которого в возбуждении уголовного дела отказано либо уголовное дело прекращено в связи с отсутствием события преступления или в связи с отсутствием в деянии состава преступления, и которое располагает фактами проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий и полагает, что при этом были нарушены его права, вправе истребовать от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями конспирации и исключающих возможность разглашения государственной тайны.

Из анализа приведенной нормы права следует, что право лица истребовать от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, сведения о полученной о нем информации возникает лишь в том случае, когда виновность этого лица в совершении преступления не доказана, то есть в отношении которого в возбуждении уголовного дела отказано либо уголовное дело прекращено в связи с отсутствием события преступления или в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что на основании предоставленных УФСБ России по Ярославской области результатов оперативно-розыскной деятельности, следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области в отношении Сонина К.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей <данные изъяты> УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Сонин К.В. обратился в УФСБ России по Ярославской области с требованием о предоставлении ему возможности ознакомиться с результатами проведенной в отношении него оперативно-розыскной деятельности.

Ответом УФСБ России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ в ознакомлении с результатами оперативно-розыскной деятельности Сонину К.В. отказано.

При таких обстоятельствах, поскольку Сонин К.В. не относится к кругу лиц, имеющих право на истребование от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, сведений о полученной о нем в ходе оперативно-розыскной деятельности информации, суд пришел к правильному выводу о том, что запрошенные сведения не могли быть предоставлены Сонину К.В. по его обращению на основании ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 114-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", в связи с чем, правовых оснований для удовлетворении заявленных требований не имеется.

Довод жалобы о незаконности принятого решения, на том основании, что в судебном заседании представитель административного ответчика пояснил, что со стороны УФСБ России по Ярославской области оперативно-розыскных мероприятий в отношении Сонина К.В. не проводилось, судебной коллегией не принимаются.

Сониным К.В. оспаривались незаконные действия УФСБ по ЯО выразившиеся в отказе в ознакомлении с материалами оперативно-розыскной деятельности, именно в этом Сонин К.В. усматривает нарушение своих прав. Данные требования судом рассмотрены. Вопрос о том, проводились ли в отношении его какие-либо оперативно-розыскные мероприятия, не являлся предметом рассмотрения данного дела.

По изложенным мотивам апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Ярославля от 24 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сонина К.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: