Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками Южного военного округа (далее – ЮВО) – ФИО1 на решение Грозненского гарнизонного военного суда от 21 октября 2013 г., которым частично удовлетворено заявление <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий командующего войсками ЮВО, командира войсковой части № и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ), связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Тогубицкого В.А., объяснения представителя командующего войсками ЮВО – ФИО1 в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия

установила:

Буденному в ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие выплачивалось без учета надбавки за особые условия военной службы в связи с прохождением военной службы в экипаже штатной боевой (специальной) техники на гусеничном (колесном) шасси (далее – надбавка).

Полагая данные действия командующего войсками ЮВО, командира войсковой части № и руководителя ЕРЦ незаконными, Буденный обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать их в установленном порядке произвести выплату указанной надбавки за период с ДД.ММ.ГГГГ по момент принятия судом решения.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Действия командования, связанные с выплатой заявителю денежного довольствия без учета оспариваемой надбавки, признаны судом незаконными. Обязанность по изданию соответствующего приказа о выплате заявителю надбавки за период с ДД.ММ.ГГГГ возложена судом на командующего войсками ЮВО, а по ее выплате – на руководителя ЕРЦ. В удовлетворении заявления о выплате надбавки после указанного периода судом отказано.

В апелляционной жалобе представитель командующего войсками ЮВО просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. В соответствии с ранее действовавшим Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 г. № 200, данная надбавка выплачивалась лишь при условии замещения воинской должности, связанной с постоянной эксплуатацией технических средств, размещенных на колесных и гусеничных шасси, и входящей в соответствующий экипаж или расчет. В суд не представлены сведения о том, что за заявителем закреплена штатная боевая (специальная) техника и его должность включена в состав экипажа такой техники. Вины командующего войсками ЮВО в нарушении порядка обеспечения заявителя денежным довольствием не имеется, поскольку проект приказа из воинской части об установлении заявителю оспариваемой надбавки не поступал, при этом обязанность по производству расчета военнослужащих денежным довольствием возложена на ЕРЦ. Суд необоснованно возложил на командование обязанность по установлению надбавки, поскольку решение данного вопроса отнесено к усмотрению должностного лица.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.В соответствии с п. 18 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Согласно пп. «д» п. 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1073, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 20 процентов военнослужащим, проходящим военную службу в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси (специальных транспортных средств федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации).

Аналогичная по содержанию норма содержится и в п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – Порядок), утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700.

Судом установлено что, с 2011 г. Буденный проходит военную службу в должности номера расчета боевой машины реактивного артиллерийского дивизиона. Данная должность, как следует из представленной командованием воинской части справки, входит в состав экипажа штатной боевой техники на колесном шасси автомобиля <данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у Буденного права на получение указанной надбавки.

Исходя из буквального толкования приведенных выше нормативных правовых актов, установление данной надбавки от усмотрения командования не зависит и производится безусловно в случае замещения военнослужащим должности в экипаже штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси.

Ссылка в жалобе на приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 г. № 200 является несостоятельной, поскольку в оспариваемый период выплата надбавки данным приказом не регулировалась.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 3733 полномочия по изданию приказов об обеспечении денежным довольствием военнослужащих делегированы должностным лицам, имеющим в своем подчинении воинские части, в которых установлен программный комплекс «Алушта», в том числе командующему войсками Южного военного округа.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно возложил обязанность по восстановлению нарушенных прав заявителя на указанное должностное лицо.

Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Грозненского гарнизонного военного суда от 21 октября 2013 г. по заявлению ФИО2 оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командующего войсками Южного военного округа – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи