судья Ловейко М.С. дело № 33а-3100/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 апреля 2022 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Гончарова А.А.,
судей Новожиловой И.Н., Гуцалова И.В.,
при секретаре судебного заседания Перебейносове М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по апелляционной жалобе административного истца на решение Спасского районного суда Приморского края от 22 декабря 2021 года, которым в удовлетворении административных исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Гончарова А.А., пояснения представителя Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю ФИО2, судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Приморскому краю обратилась в суд к ФИО1 с названным административным иском, указав, что ФИО1 на основании решения о присвоении статуса от ДД.ММ.ГГГГ№ присвоен статус адвоката. На основании распоряжения о внесении в реестр сведений о присвоении статуса адвоката от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 поставлен на учет в налоговом органе. Данные о прекращении у ФИО1 статуса адвоката не поступали в налоговый орган. Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным справки о доходах и суммах налога физического лица (2-НДФЛ) за ДД.ММ.ГГГГ сумма дохода ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ составила ... рублей, в связи с чем ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1 % по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей. Сумма пени рассчитана исходя из суммы недоимки по страховым взносам, сложившейся по состоянию на дату расчета пени, а также из текущей недоимки, подлежащей взысканию об уплате налога. Обоснование к начислению пени, а именно, несвоевременность уплаты страховых взносов, подтверждается выпиской из КРСБ (информационный ресурс инспекции). ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате налогов и пени. В порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Вынесенный судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.
ФНС России в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» 2 февраля 2021 года издала Письмо, касающееся вопросов подачи в налоговый орган заявления о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, где указано, что Законом № 502-ФЗ статьи 6 и 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» дополнены положениями в части исключения из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (абзац второй).
Для отнесения физического лица к пенсионеру, получающему пенсию за выслугу лет или по инвалидности, в соответствии с Законом № 4468-1 и в целях прекращения у адвоката обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ему необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по рекомендуемой форме (КНД 1150118) с представлением копии пенсионного удостоверения (абзац 6).
В случае, если в пенсионном удостоверении не указано, что пенсия за выслугу лет или по инвалидности назначена в соответствии с Законом № 4468-1, то дополнительно представляется справка из федерального ведомства, осуществляющего его пенсионное обеспечение, о подтверждении факта получения пенсии в соответствии с Законом №4468-1 (абзац 7).
В абзаце 8 письма разъяснено, что в связи со вступлением Закона № 502-ФЗ в силу с 10 января 2021 года у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом № 4468-1, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с 10 января 2021 года. При этом каких-либо положений, придающих ему обратную силу, названный закон не содержит. Следовательно, вопрос о сохранении данной обязанности на ДД.ММ.ГГГГ разрешен непосредственно законодателем.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в налоговый орган с заявлением о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по рекомендуемой форме (КНД 1150118) с представлением копии пенсионного удостоверения и справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Приморского края. Указанное заявление учтено при расчете страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ. Просил взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ. При исчислении страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ указанные выше изменения, внесенные в законодательство, не применяются.
Административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): взносы в размере ... рублей, пеня в размере ... рублей, всего взыскать в общей сумме ... рублей.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.
Административный ответчик предоставил письменные возражения на иск и дополнения к возражениям, из которых следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он уволен из прокуратуры Приморского края по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет и до настоящего времени является получателем указанной пенсии. Также он является действующим адвокатом, регистрационный № в реестре адвокатов Приморского края (удостоверение адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ), о чем уведомлял налоговые органы и писал соответствующее заявление. Все указанные документы, в том числе сведения из прокуратуры Приморского края о том, что он является пенсионером за выслугу лет, им были предоставлены в Межрайонную ИФНС России № 10 по Приморскому краю. В инспекции им написано заявление об освобождении его от уплаты страховых взносов. Однако в нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации данные документы МИФНС России № 10 по Приморскому краю к иску не приобщены. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ему назначены в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 части 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть от суммы дохода за ДД.ММ.ГГГГ свыше ... рублей, заплатить которые он должен был согласно пункту 2 части 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд постановил решение, которым в удовлетворении административных исковых требований отказано.
С решением не согласился административный истец, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении административного искового заявления. Ссылается на то, что в соответствии с Законом № 502-ФЗ от 30 декабря 2020 года адвокаты из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, получающие пенсию в соответствии с Законом № 4468-1, из числа страхователей исключены и освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с даты вступления в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, то есть 10 января 2021 года. Каких-либо положений, придающих ему обратную силу, закон не содержит, вопрос о сохранении данной обязанности на ДД.ММ.ГГГГ разрешен в законодательном акте, вводящем новую норму, и не содержит неясностей и неустранимых сомнений.
Судебная коллегия, заслушав пояснения представителя Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю ФИО2, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.
Суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (часть 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в органах прокуратуры Приморского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначена пенсия за выслугу лет.
В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся адвокатом (регистрационный №) в реестре адвокатов Приморского края, удостоверение адвоката № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате страховых взносов и пени в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, которое в добровольном порядке не исполнено.
В связи с неуплатой страховых взносов, пени, административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № судебного района ....
Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ года отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд применил положения статей 3, 5 Налогового кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которому из числа страхователей и застрахованных лиц исключаются адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности, и не вступившие добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Судебная коллегия не соглашается с данными выводами суда.
Нормами статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419, пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются плательщиками страховых взносов и уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели, адвокаты (за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона), арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
Во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 года № 5-П был принят Федеральный закон от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», исключивший адвокатов, получающих пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Тем самым они были освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с даты вступления в силу названного Федерального закона, а именно с 10 января 2021 года.
Таким образом, согласно Федеральному закону от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ, вступившему в силу с 10 января 2021 года, с 11 января 2021 года из числа страхователей и застрахованных лиц исключаются адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности, и не вступившие добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Изменения в части освобождения от страховых взносов адвокатов - военных пенсионеров не были внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации, поэтому специальный порядок такого освобождения для применения налоговыми органами отсутствует.
В связи с необходимостью администрирования страховых взносов ФНС России в письме от 2 февраля 2021 года № БС-4-11/1183@ разъяснила механизм прекращения уплаты пенсионных страховых взносов для этой категории граждан.
Так, адвокатам, получающим пенсии за выслугу лет или по инвалидности, для прекращения обязанности по уплате взносов на пенсионное страхование нужно обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением по рекомендованной форме (КНД 1150118). К нему следует приложить копию пенсионного удостоверения. Если в нем не указано, что получаемая лицом пенсия назначена в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1993 года № 4468-1, то необходимо дополнительно предоставить подтверждающую справку из федерального ведомства, ее выплачивающего.
Согласно справке Прокуратуры Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
С заявлением о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ФИО1 обратился в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, что сторонами не оспорено.
При этом, исходя из положений статьи 6 Федерального закона от 14 июня 1994 года № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» и даты официального опубликования Федерального закона № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» 30 декабря 2020 года адвокаты из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, получающие пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, исключены из числа страхователей и освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 10 января 2021 года.
Таким образом, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель разрешил вопрос об уплате страховых взносов адвокатами – пенсионерами по выслуге лет и по инвалидности в Федеральном законе № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 30 декабря 2020 года, установив освобождение от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, с даты вступления в силу указанного федерального закона.
Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается у названной категории - адвокаты с 10 января 2021 года. Каких-либо положений, придающих ему обратную силу, Федеральный закон № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 30 декабря 2020 года не содержит. Вопрос о сохранении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 2020 год разрешен непосредственно законодателем в законодательном акте, вводящем новую норму, и не содержит неясностей и неустранимых сомнений.
Внесенные Федеральным законом № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 30 декабря 2020 года изменения на правоотношения по налогообложению, возникшие в ДД.ММ.ГГГГ и предшествующих годах, не распространяются, а потому основанием для освобождения ФИО1 от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ не являются, в спорный период ДД.ММ.ГГГГ соответствующая обязанность за административным ответчиком в силу действующего законодательства сохранялась.
Доводы ФИО1 об обратном основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Судом апелляционной инстанции установлено и следует из материалов дела, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ и пени получено административным ответчиком через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом страницы личного кабинета ФИО1
Обязанность по уплате задолженности в срок, установленный в требовании, налогоплательщиком не исполнена.
В связи с чем, административный истец, полагая, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, обратился в суд с названным иском.
Согласно данным справки о доходах и суммах налога физического лица (2-НДФЛ) ДД.ММ.ГГГГ, сумма дохода ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ составила ... рублей, в связи с чем, ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 1 % по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей.
Из предоставленной расшифровки задолженности следует, что за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам на общую сумму ... рублей, в том числе, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), взносы в размере ... рублей, пени в размере ... рубля.
В соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом размера дохода ФИО1 за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ в размере ... рублей подлежали уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере ... рублей и согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени за несвоевременную оплату страховых взносов в размере ... рублей, расчет которой произведен исходя из суммы недоимки по страховым взносам, сложившейся по состоянию на дату расчета пени, а также из текущей недоимки, подлежащей взысканию об уплате налога. Обоснование к начислению пени, а именно, несвоевременность уплаты страховых взносов, подтверждается выпиской.
В установленный срок обязанность по уплате налогов административный ответчик не выполнил. Указанное обстоятельство в силу абзаца второго пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации являлось основанием для направления налоговым органом ответчику требования об уплате налогов, и инспекция направила ответчику требование об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ (требование №).
В порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, и 4 октября 2021 года мировым судьей вынесен судебный приказ. Инспекция обратилась в суд с заявлением в шестимесячный срок обращения в суд, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
21 октября 2021 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно его исполнения.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно абзацу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
23 ноября 2021 года инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени. Инспекция обратилась в суд с заявлением в шестимесячный срок обращения в суд, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
ФИО1 не представлено доказательств и судебной коллегией не установлено, что административный ответчик уплатил страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в установленных законодательством размерах, процедура уведомления административного ответчика о наличии задолженности, предшествующая обращению в суд, обязательный досудебный порядок урегулирования спора, срок обращения в суд налоговым органом соблюдены, в связи с чем имеются основания для взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени, указанные в требовании об уплате налогов и пени (требование №).
Ссылка административного ответчика на пропуск налоговым органом установленного срока для обращения в суд не может быть приняты во внимание, поскольку судебная коллегия, оценив представленные по делу доказательства, пришла к выводу, что срок на обращение в суд с настоящим иском налоговым органом не пропущен, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени, в связи с чем подавалось заявление о вынесении судебного приказа и предъявлен настоящий административный иск.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам в размере ... рублей и пени по налогам в размере ... рублей подлежит удовлетворению.
Кроме того, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 государственной пошлины.
Частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Льготы по уплате государственной пошлины, основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины установлены статьей 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а льготы по возмещению издержек, связанных с рассмотрением административного дела, - статьей 107 данного кодекса.
По смыслу положений, изложенных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В силу положений части 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в частности, государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Таким образом, поскольку административный истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, и требования удовлетворены в полном объеме, на основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 подлежит взысканию в бюджет Спасского муниципального районагосударственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере ... рублей.
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Спасского районного суда Приморского края от 22 декабря 2021 года отменить, принять по делу новое решение.
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ: взносы в размере ... рублей, пени в размере ... рублей, всего ... рублей.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Спасского муниципального районагосударственную пошлину в размере ... рублей.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи