Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства частную жалобу ФИО1 на определение судьи Омутнинского районного суда Кировской области от 15.06.2018 г., которым ФИО1 возвращена апелляционная жалоба,

установила:

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 14.05.2018 г. оставлено без удовлетворения административное исковое заявление М.. к ННО «Адвокатская палата Кировской области», президенту ННО «Адвокатская палата Кировской области» ФИО2 о признании незаконным отказа в доступе к информации.

На указанное решение ФИО1, действуя в интересах М.., подала апелляционную жалобу.

Судьей постановлено определение, резолютивная часть которого приведена выше.

В частной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене определения судьи, ссылаясь на то, что М. предоставил ей право обжалования решения суда, что отражено в тексте административного искового заявления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если апелляционные жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (ч. 2 ст. 295 КАС РФ).

Согласно ч.ч. 1. 2 ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на обжалование судебного акта.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 КАС РФ полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что согласно части 5 статьи 57 КАС РФ полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. Такое оформление полномочий представителя осуществляется представляемым лицом непосредственно в ходе судебного заседания по административному делу. Соответствующие полномочия представителя действуют лишь в том судебном заседании, в котором сделано указанное заявление.

Возвращая административное исковое заявление, суд указал, что не представлены документы, подтверждающие право ФИО1 на обжалование судебного акта.

Оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает, поскольку в материалах дела отсутствует доверенность либо иной документ, оформленный надлежащим образом и уполномочивающий ФИО1 на обжалование судебного акта от имени М.

Доводы частной жалобы не могут служить основанием к отмене определения, поскольку указание в административном исковом заявлении о наделении ФИО1 специальными полномочиями, в том числе правом обжалования судебных актов, не может рассматриваться как надлежащий способ оформления полномочий представителя.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Определение судьи Омутнинского районного суда Кировской области от 15.06.2018 г. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: