Гражданский кодекс часть 1

Административный иск ООО «Автопарк» к УМВД России по Рязанской области о признании незаконным действия, выразившегося в отказе в принятии решения о возврате излишне уплаченного штрафа и представлении поручения для осуществления возврата излишне уплаченного штрафа – возвратить административному истцу, как неподсудный Советскому районному суду г.Рязани.

Изучив материалы дела, доклад судьи Воейкова А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Автопарк» обратилось в суд с административным иском к УМВД России по Рязанской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в принятии решения о возврате суммы излишне уплаченного штрафа, а также просило обязать административного ответчика осуществить возврат суммы излишне уплаченного административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Определением судьи от 28 ноября 2017 года административное исковое заявление возвращено административному истцу на основании пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, поскольку дело неподсудно данному суду.

В частной жалобе административный истец ООО «Автопарк» просит названное определение отменить, ссылаясь на его незаконность.

Изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 17 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (пункт 2 часть 1 статьи 29 АПК РФ).

Как следует из материалов административного иска, ООО «Автопарк» оспаривает отказ УМВД России по Рязанской области возвратить излишне уплаченный административный штраф в размере 100 000 рублей, то есть возник спор между двумя юридическими лицами о возврате обществу излишне уплаченных денежных средств, о котором говорится в пункте 2 части 1 статьи 29 АПК РФ. В связи с чем, данный административный иск подлежит рассмотрению арбитражным судом (спор с аналогичным применением норм права был на рассмотрении арбитражных судов, в том числе и судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ с вынесением определения от 6 декабря 2017 года №302-КГ17-11016).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Таким образом, ООО «Автопарк» должно быть отказано в принятии его административного искового заявления.

При указанных обстоятельствах, определение судьи подлежит отмене.

Руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Советского районного суда г.Рязани от 28 ноября 2017 года отменить, принять по делу новое определение об отказе ООО «Автопарк» в принятии административного искового заявления к УМВД России по Рязанской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в принятии решения о возврате суммы излишне уплаченного штрафа.

Председательствующий

Судьи