Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства по административным делам частную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее ГУ УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе) на определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 14 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ГУ УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе обратилось в Тамбовский районный суд Тамбовской области с иском к Кукурузе Р.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и сумм начисленных пеней.

Определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 31 августа 2015 года исковое заявление ГУ УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе, как не соответствующее требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, оставлено без движения. Истцу предоставлен срок для исправления указанных в определении недостатков до 11 сентября 2015 года.

Определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 14 сентября 2015 года вышеуказанное исковое заявление возвращено ГУ УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе на основании ч.2 ст. 136 ГПК РФ, в связи с неустранением истцом недостатков, указанных в определении от 31 августа 2015 года.

В частной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе просит определение судьи Тамбовского районного суда от 14 сентября 2015 года о возврате искового заявления отменить, и считать исковое заявление о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и сумм начисленных пеней с Кукурузы Р.А. поданным в день первоначального поступления в суд. Указывает, что Управление в полном объеме и своевременно выполнило требования судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области, перечисленные в определении об оставлении искового заявления без движения от 31.08.2015г., поскольку 08.09.2015 г. во исполнение определения об оставлении искового заявления без движения от 31.08.2015 г. в адрес Тамбовского районного суда Тамбовской области были направлены все запрашиваемые судом документы (исх. № 14/4056), что подтверждается копией квитанции и реестра почтовых отправлений от 08.09.2015 г.

По правилам ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, изучив представленные материалы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.

К исковому заявлению прилагаются: документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют; расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц (ст. 132 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 данного Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным, и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

При решении вопроса о принятии к производству суда искового заявления ГУ УПФ РФ по г. Тамбову и Тамбовскому району судья пришел к обоснованному выводу о том, что заявление подано с нарушением требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ. Оставляя исковое заявление без движения, судья указал, что в приложенных документах отсутствует судебный приказ от 13 июля 2015 года и определение о его отмене от 06 августа 2015 года, на которые ссылается истец.

Возвращая исковое заявление, судья указал на то, что недостатки, перечисленные в определении от 31 августа 2015 года, истцом не были устранены.

Однако, как видно из материалов дела, 08 сентября 2015 года, то есть в установленный определением судьи от 31 августа 2015 года срок, в адрес Тамбовского районного суда Тамбовской области направлены копии недостающих документов с учетом указаний судьи.

В соответствии с ч.3 ст.108 ГПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырёх часов последнего дня срока. В случае, если жалобы, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырёх часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Аналогичная позиция изложена и в ч.4 ст.93 КАС РФ.

Указаний на совершение процессуальных действий непосредственно в суде, предусмотренных ч.5 ст.93 КАС РФ, в определении от 31 августа 2015 года не содержится.

При указанных обстоятельствах вывод судьи о невыполнении ГУ УПФ РФ по г. Тамбову и Тамбовскому району в установленный срок определения от 31 августа 2015 года является необоснованным, обжалуемое определение судьи подлежит отмене, а исковое заявление - направлению в суд первой инстанции для принятия к производству.

Руководствуясь ст.ст. 316-317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 14 сентября 2015 года отменить.

Исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской к Кукурузе Р.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и сумм начисленных пеней направить в тот же суд для принятия к производству.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: