№ 33а-351/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курган 10 марта 2021 г.
Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда в составе:
председательствующего Варлакова В.В.,
судей Пшеничникова Д.В., Дьяченко Ю.Л.,
при секретаре Корецкой Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Медведевой Татьяны Михайловны на решение Юргамышского районного суда Курганской области от 12 ноября 2020 г. по административному делу № 2а-346/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области к Медведевой Т.М. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученного от осуществления деятельности в качестве адвоката.
Заслушав доклад судьи Варлакова В.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области (далее – МИФНС России № 6 по Курганской области) обратилась в суд с административным иском к Медведевой Т.М., с учетом частичного отказа от заявленных требований, просила взыскать пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 26 июля 2018 г. по 8 июля 2019 г. в размере 512 руб. 30 коп.; задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученного от осуществления деятельности в качестве адвоката за 2015 г. в размере 1511 руб. 26 коп., пени за период с 16 июля 2016 г. по 6 сентября 2016 г. – 1082 руб. 94 коп., с 28 января 2019 г. по 8 июля 2019 г. – 1095 руб. 77 коп., всего 4202 руб. 27 коп.
В обоснование указано, что Медведева Т.М. с 19 февраля 2007 г. имеет статус адвоката.
В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов, МИФНС России № 6 по Курганской области Медведевой Т.М. направлено требование № № по состоянию на 9 июля 2019 г. об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 26 июля 2018 г. по 8 июля 2019 г. – 512 руб. 30 коп, которое налогоплательщиком не исполнено.
Согласно декларации по форме 3-НДФЛ налогоплательщик в 2015 г. являлся плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности в качестве адвоката. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 2015 г. составила 2574 руб.
В связи с неуплатой в установленный срок налога на доходы физических лиц Медведевой Т.М. направлено требование № по состоянию на 6 сентября 2016 г. сроком уплаты до 18 октября 2016 г. об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 3656 руб. 94 коп., из которых налог за 2015 г. – 2 574 руб., пени за период с 16 июля 2016 г. по 6 сентября 2016 г. - 1082 руб. 94 коп., а также требование № по состоянию на 9 июля 2019 г. сроком уплаты до 25 октября 2019 г. об уплате пени по налогу на доходы физических лиц за период с 28 января 2019 г. по 8 июля 2019 г. – 1095 руб. 77 коп., которые налогоплательщиком не исполнены.
21 февраля 2020 г. мировым судьей судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ о взыскании с Медведевой Т.М. задолженности по страховым взносам и по налогу на доходы физических лиц, полученного от осуществления деятельности в качестве адвоката за 2014-2016 гг., который отменен определением мирового судьи от 10 марта 2020 г. в связи с поступившими от должника возражениями.
Судом постановлено решение об удовлетворении административных исковых требований.
В апелляционной жалобе Медведева Т.М. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
Приводит доводы о том, что административный истец отказался от требований в части пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1326 руб. 97 коп., которые ранее им не заявлялись.
Считает, что в заявлении о частичном отказе от административного иска цена иска увеличена на 244 руб. 03 коп. При этом такая сумма недоимки ко взысканию не предъявлялась, и её расчет в деле отсутствует, в связи с чем, оснований для взыскания пени в сумме 244 руб. 03 коп. не имеется.
Обращает внимание, что требование № по состоянию на 6 сентября 2016 г. направлено по неверному адресу. Считает, что срок для предъявления административного иска по указанному требованию истек.
Указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие получение через личный кабинет требования №.
Полагает неправильным расчет пени, указывая, что требование № не содержит налоговые периоды, за которые предъявляется ко взысканию сумма 4085 руб. 26 коп. В расчет пени по указанному требованию в сумме 1095 руб. 77 коп. включена недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2015 и 2016 гг., однако из административного иска следует, что пени начислены за неуплату налога за 2015 г.
Считает, что судом необоснованно взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 1511 руб. 26 коп. и начисленные за ее неуплату пени.
Кроме того, административный ответчик оспаривает взыскание пени за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 512 руб. 30 коп., поскольку расчет произведен исходя из недоимки в размере 2690 руб., однако наличие указанной суммы задолженности материалами дела не подтверждается.
Обращает внимание, что решением суда по делу № 2а-125/2020 установлено, что пени по страховым взносам в сумме 565 руб. 26 коп., исчисленные от недоимки - 2690 руб. 03 коп., взысканию не подлежат, поскольку возникновение недоимки в указанном размере налоговым органом не подтверждено.
Медведева Т.М., представитель МИФНС России № 6 по Курганской области в заседание судебной коллеги не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены посредством направления СМС-сообщения Медведевой Т.М. и размещения ответствующей информации на официальном сайте Курганского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
К числу таких плательщиков относятся, в том числе адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты (подпункт 2 пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет в порядке, установленном статьей 225 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями пунктов 3, 5-8, 9 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 данного Кодекса.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Исчисление суммы авансовых платежей производится налоговым органом. Расчет сумм авансовых платежей на текущий налоговый период производится налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода от указанных в пункте 1 данной статьи видов деятельности за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 и 221 данного Кодекса.
Авансовые платежи уплачиваются налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений:
1) за январь - июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере половины годовой суммы авансовых платежей;
2) за июль - сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей;
3) за октябрь - декабрь - не позднее 15 января следующего года в размере одной четвертой годовой суммы авансовых платежей.
Как следует из материалов дела, Медведева Т.М. с 2007 по 2018 гг. являлась лицом, зарегистрированным в качестве адвоката.
В соответствии с налоговой декларацией 3-НДФЛ за 2015 г. Медведева Т.М. обязана была уплатить налог на доходы физических лиц за 2015 г. в сумме 2574 руб. не позднее 15 июля 2016 г.
В связи с неисполнением Медведевой Т.М. обязанности по уплате налога на доходы физических лиц и пени по страховым взносам, налоговым органом в ее адрес направлено требование № по состоянию на 6 сентября 2016 г. сроком уплаты до 18 октября 2016 г. об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 3656 руб. 94 коп., из которых налог за 2015 г. – 2 574 руб., пени за период с 16 июля 2016 г. по 6 сентября 2016 г. в размере – 1082 руб. 94 коп., требование № по состоянию на 9 июля 2019 г. сроком уплаты до 25 октября 2019 г. об уплате задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц период с 28 января 2019 г. по 8 июля 2019 г. – 1095 руб. 77 коп.
21 февраля 2020 г. мировым судьей судебного участка № 31 Юргамышского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ о взыскании с Медведевой Т.М. недоимки, который отменен определением мирового судьи от 10 марта 2020 г.
28 июля 2020 г., то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Определением Юргамышского районного суда Курганской области от 12 октября 2020 г. судом принят отказ административного истца от заявленных требований в части взыскания с Медведевой Т.М. задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за отчётные периоды до 1 января 2017 г. в размере 1326 руб. 97 коп., производство по делу в этой части прекращено.
Установив, что Медведевой Т.М. обязанность по уплате пени по страховым взносам, налога на доходы физических лиц и пени, не исполнена, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Доводы апелляционной жалобы о том, что административный истец отказался от требований в части пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1326 руб. 97 коп., которые им не заявлялись, и в заявлении о частичном отказе от административного иска цена иска увеличена на 244 руб. 03 коп., которые ко взысканию не предъявлялись, судебной коллегией отклоняются.
Из материалов дела следует, что обращаясь в суд, МИФНС России № 6 по Курганской области просила взыскать с Медведевой Т.М. задолженность по страховым взносам в фиксированном размере до 1 января 2017 г., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученного от осуществления деятельности в качестве адвоката за 2015 г. и пени за его неуплату в общей сумме 5265 руб. 01 коп., в которую входит сумма 1326 руб. 97 коп.
С учетом неоднократного изменения налоговым органом требований, в том числе в связи с частичным отказом от административного иска в сумме 1326 руб. 97 коп., общая задолженность изменилась и составила 3363 руб. 36 коп.
Учитывая, что предъявленная ко взысканию сумма уменьшена, оснований полагать, что сумма административного иска увеличена на 244 руб. 03 коп., не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что административный ответчик не получал требование налогового органа № по состоянию на 9 июля 2019 г., судебная коллегия признает несостоятельными.
Согласно пункту 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками – физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных данным пунктом.
Налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам – физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий, на бумажном носителе налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.
Как следует из материалов дела, Медведева Т.М. зарегистрирована в электронном сервисе «Личный кабинет для физических лиц», требование № направлено ей налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика 25 июля 2019 г., что подтверждается сведениями электронного документооборота базы данных налогового органа АИС Налог-3 ПРОМ.
Поскольку налогоплательщик имеет регистрацию в «Личном кабинете», и им не направлено в налоговый орган уведомление о получении документов на бумажном носителе, он несет ответственность за получение электронных писем.
Доводы апелляционной жалобы о том, что требование № по состоянию на 6 сентября 2016 г. направлено Медведевой Т.М. по неверному адресу, также подлежат отклонению.
Из материалов дела видно, что Медведевой Т.М. 16 сентября 2016 г. направлено требование № по состоянию на 6 сентября 2016 г. с указанием в нем адреса: <адрес>, вместе с тем, в списке заказных писем № указан адрес: <адрес>.
Вместе с тем, данные обстоятельства не являются основанием полагать, что требование доставлялось Медведевой Т.М. по неверному адресу, поскольку в <адрес> отсутствует <адрес>.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, наличие задолженности Медведевой Т.М. по налогу на доходы физических лиц и пени подтверждается имеющимися в деле расчетами налогового органа, проверенными судом первой инстанции.
Доводы Медведевой Т.М. о том, что решением суда по делу № 2а-125/2020 установлено, что пени по страховым взносам в сумме 565 руб. 26 коп., исчисленные от недоимки - 2690 руб. 03 коп., взысканию не подлежат, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, и обоснованно отклонены им в связи с тем, что налоговым органом по указанному административному делу были заявлены другие требования, не совпадающие по предмету административного искового заявления по настоящему административному делу.
Принимая во внимание, что судом первой инстанции обстоятельства дела установлены полно, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного решения, не установлено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Юргамышского районного суда Курганской области от 12 ноября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Медведевой Татьяны Михайловны – без удовлетворения.
Судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через Юргамышский районный суд Курганской области.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 марта 2021 г.
Председательствующий
Судьи: