Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю к Чередниковой А.В. о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Октябрьского районного суда Приморского края от 11 января 2022 года, которым административные исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Гончарова А.А., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Приморскому краю обратилась в суд к Чередниковой А.В. с названным административным иском, указав, что Чередникова А.В. состояла на учете в Межрайонная ИФНС России № 9 по Приморскому краю в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. В порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с недоимкой по страховым взносам за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ответчику были начислены пени в общей сумме ... рубль ... копеек, в том числе ... рублей ... копеек по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до дня выставления последнего требования об уплате); ... рубля ... копеек по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до дня выставления последнего требования об уплате). Налоговым органом в адрес должника выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ о наличии задолженности, а также предлагалось в указанный в требованиях срок перечислить в бюджет общую сумму задолженности неуплаченной пени в размере ... рубль ... копеек. Межрайонная ИФНС России № 9 по Приморскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении в отношении Чередниковой А.В. судебного приказа на взыскание неуплаченной пени по страховым взносам. Мировым судьей вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика. Просила взыскать с Чередниковой А.В. задолженность по пени в общей сумме ... рубль ... копеек, в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемой в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме ... рублей ... копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемой в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации в сумме ... рубля ... копеек.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.

Суд постановил решение, которым с Чередниковой А.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю взыскана задолженность по пени в общей сумме ... рубль ... копеек, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до дня выставления последнего требования об уплате) в сумме ... рублей ... копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до дня выставления последнего требования об уплате) в сумме ... рубля ... копеек. С Чередниковой А.В. в бюджет муниципального образования Октябрьского муниципального округа Приморского края взыскана государственная пошлина в размере ... рублей.

С решением не согласилась административный ответчик Чередникова А.В., ею подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления. Ссылается на то, что дело было рассмотрено в ее отсутствие, явиться в судебное заседание она не могла по причине болезни, кроме того, у нее на иждивении находятся четверо малолетних детей, в связи с чем, у нее отсутствовала возможность подать заявление о переносе слушания дела. Считает, что административным истцом пропущен срок обращения в суд.

В письменных возражениях представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Приморскому краю Мальцева Е.А. просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, рассмотреть апелляционную жалобу без участия представителя налоговой инспекции.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (часть 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговые органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование налогового органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом Российской Федерации страховые взносы.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение такой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, налоговый орган вправе начислить плательщику страховых взносов пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по их уплате, отразив соответствующий размер пеней в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов (пункт 4 статьи 69, пункты 1, 3, 7 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом заявление о взыскании начисленных и неоплаченных сумм подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из содержания абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации также следует, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Чередникова А.В. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом административному ответчику за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере ... рублей, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до дня выставления последнего требования об уплате) в размере ... рублей ... копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до дня выставления последнего требования об уплате) в размере ... рубля ... копеек.

Требования от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, имевшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ направлялись налоговым органом в адрес Чередниковой А.В.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования налогового органа по заявлению налоговой инспекции ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №... судебного района Приморского края вынесен судебный приказ № о взыскании с Чередниковой А.В. задолженности по страховым взносам, который определением мирового судьи судебного участка №... судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 9 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Чередниковой А.В. задолженности по страховым взносам, то есть в установленный законом шестимесячный срок, после отмены судебного приказа.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции указал, что расчет налоговым органом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере соответствует требованиям статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, расчет пени основан на положениях статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, проверен судом и признан правильным, выполненным в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах. Кроме того, порядок обращения в суд, процедура уведомления плательщика страховых взносов о необходимости погасить имевшуюся задолженность административным истцом соблюдены, однако установленные налоговым законодательством обязательства Чередниковой А.В. по уплате соответствующих страховых взносов не исполнены.

Исходя из вышеуказанных норм налогового законодательства, индивидуальный предприниматель Чередникова А.В. являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Вместе с тем, административный ответчик своевременно и надлежащим образом информированный о необходимости уплаты задолженности, доказательств исполнения обязанности по уплате страховых взносов к установленному сроку либо подтверждающих наличие льгот по налогообложению, ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представил.

При таких обстоятельствах, правильно определив юридически значимые обстоятельства, полно и объективно исследовав материалы дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 9 по Приморскому краю и взыскании с Чередниковой А.В. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом верно в связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме взыскана с Чередниковой А.В. в бюджет Октябрьского муниципального округа Приморского края государственная пошлина в размере ... рублей.

Выводы суда основаны на верном применении норм материального права и не опровергаются имеющимися в деле доказательствами, которые получили соответствующую судебную оценку по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы Чередниковой А.В. о том, что дело было рассмотрено в ее отсутствие, явиться в судебное заседание она не могла по причине болезни, у нее на иждивении находятся четверо малолетних детей, в связи с чем у нее отсутствовала возможность подать заявление о переносе слушания дела, судебная коллегия не принимает во внимание. Судебное извещение о назначении опроса 28 декабря 2021 года и судебного заседания на 11 января 2022 года направлено в адрес Чередниковой А.В. 14 декабря 2021 года и получено ею согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 4 января 2022 года (л.д. 88). Однако в судебное заседание Чередникова А.В. не явилась, ходатайство об отложении судебного заседания с указанием причины невозможности рассмотрения административного дела или о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также доказательств уважительности причин неявки суду, а также возражения в письменной форме по существу административных исковых требований не представила. Таким образом, в материалах дела имеются доказательства направления административному ответчику судебного извещения о времени и месте судебного заседания, судом соблюдены процессуальные требования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по уведомлению административного ответчика о проведении судебного разбирательства и обеспечению возможности представить письменные возражения относительно заявленных требований. Неявка в судебное заседание административного ответчика в данном случае не влечет нарушение ее права на судебную защиту и не свидетельствует о незаконности обжалуемого решения суда.

Довод апелляционной жалобы о пропуске истцом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением признается несостоятельным. Из взаимосвязанных положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что до направления в суд административного искового заявления о взыскании обязательных платежей налоговый орган должен обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате или со дня, когда общая сумма задолженности превысила ... рублей. Как следует из материалов дела, в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ указана сумма пени ... рублей, которая не соответствовала установленному статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации размеру задолженности для возможности направления в суд. В связи с чем шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением исчисляется с учетом суммы пени в размере ... рублей, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, и истекает ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании пени по страховым взносам в сумме ... рублей направлено в суд в пределах установленного срока. После отмены судебного приказа мирового судьи судебного участка №... судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 9 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Чередниковой А.В. задолженности по страховым взносам, то есть в пределах срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 286, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат оснований к отмене решения, поскольку по своей сути направлены на иное толкование норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и иную оценку установленных судом обстоятельств.

Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного решения в апелляционном порядке.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда Приморского края от 11 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чередниковой А.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи