Апелляционное определение № 33А-3836/2016 от 17.08.2016 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)

Судья: Филиппов Р.Б. Дело № 33а-3836/2016

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Полушкина А.В.,

судей Кричкер Е.В.,

Сентяковой Н.Н.,

рассмотрев 17 августа 2016 года в порядке упрощённого (письменного) производства по докладу судьи Верховного Суда УР Кричкер Е.В.

материал по частной жалобе М.В.М. на определение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 06 июня 2016 года, которым

М.В.М. возвращена его апелляционная жалоба на решение суда от 06 мая 2016 года об установлении в отношении него административного надзора,

У С Т А Н О В И Л А:

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 06 мая 2016 года удовлетворено административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №4» УФСИН России по УР (далее по тексту – ЛИУ-4, административный истец) об установлении административного надзора в отношении М.В.М. (далее по тексту – административный ответчик, поднадзорное лицо).

М.В.М. установлен административный надзор сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел (далее по тексту – ОВД) по избранному им месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не будет связано с официальной трудовой деятельностью; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрета выезда за пределы субъекта, где будет проживать или пребывать поднадзорный (л.д.21, 22).

На данное решение суда 19 мая 2016 года М.В.М. подана апелляционная жалоба (л.д.25-29).

24 мая 2016 года судья постановил определение об оставлении апелляционной жалобы поднадзорного лица без движения с предоставлением срока для устранения недостатков по 31 мая 2016 года (л.д.30).

В связи с неустранением недостатков апелляционной жалобы, указанных в определении от 24 мая 2016 года, судья постановил обжалуемое определение от 06 июня 2016 года о возврате апелляционной жалобы (л.д.49).

В частной жалобе, названной «апелляционной», М.В.М. просит определение судьи от 06 июня 2016 года отменить и принять к рассмотрению его апелляционную жалобу, ссылаясь на нарушение судьёй норм процессуального права и на несоответствие выводов судьи обстоятельствам дела.

Изучив и проанализировав материалы административного дела, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему. Согласно статье 313 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) определения суда первой инстанции обжалуются в суд апелляционной инстанции путём подачи частной жалобы.

Таким образом «апелляционная» жалоба М.В.М. на определение судьи от 06 июня 2016 года фактически является частной и, в силу части 2 статьи 315 КАС РФ, подлежит рассмотрению по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощённого (письменного) производства.

В соответствии с частью 1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба подаётся и рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной (частной) жалобе и возражениях относительно неё.

В соответствии с частью 4 статьи 314 КАС РФ частная жалоба на определение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в течение десяти дней со дня принятия судом указанного определения.

Согласно части 3 статьи 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Следовательно, последним днём срока подачи частной жалобы на определение судьи от 06 июня 2016 года является 16 июня 2016 года.

Между тем, частная жалоба подписана М.В.М. 27 июня 2016 года, и согласно оттиску штемпеля почтового отделения связи на конверте, подана в суд 28 июня 2016 года, т.е. за пределами установленного законом процессуального срока (л.д.57 на обороте, 91).

В силу пункта 5 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения, в том числе частной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить её без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

Пункт 3 части 1 статьи 301 КАС РФ устанавливает возврат частной жалобы лицу, подавшему жалобу, если истёк срок на апелляционное обжалование и в частной жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

В рассматриваемом административном деле ходатайства М.В.М. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу как частной, так и апелляционной жалоб отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что частная жалоба не отвечает требованиям части 4 статьи 314 КАС РФ, подана в суд за пределами установленного процессуального срока, и в ней отсутствует просьба о восстановлении этого срока, данная частная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 309, статьи 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Частную жалобу М.В.М. на определение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 06 июня 2016 года оставить без рассмотрения по существу.

Возвратить административное дело в Индустриальный районный суд г. Ижевска для выполнения требований пункта 3 части 1 статьи 301 КАС РФ.

Председательствующий судья: Полушкин А.В.

Судьи: Кричкер Е.В.

Сентякова Н.Н.