Гражданский кодекс часть 1

Судья судебной коллеги по административным делам Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев без проведения судебного заседания материал по частной жалобе представителя ООО МФК «Лайм-Займ» на определение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 17 сентября 2021 г. об оставлении административного искового заявления без движения

установил:

ООО МФК «Лайм-Займ», как взыскатель по исполнительному производству, обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области Алешиной Е.В., УФССП России по Смоленской области об оспаривании действий (бездействия), возложении обязанности.

Определением судьи Вяземского районного суда Смоленской области от17сентября2021 г. вышеуказанное административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу предложено в срок до 7 октября 2021 г. исправить допущенные недостатки, а именно: отразить в административном исковом заявлении сведения о подачи жалобы в порядке подчиненности в вышестоящий орган, предоставить доказательства обращения к мировому судье с заявлением о выдаче копии судебного приказа.

В частной жалобе ООО МФК «Лайм-Займ» ставит вопрос об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность, указывает, что в поданном административном иске содержатся сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности. Считает, что суд необоснованно отказал в содействии об истребовании у мирового судьи копии судебного приказа.

В соответствии с положениями части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Учитывая характер и сложность разрешаемого процессуального вопроса, доводов частной жалобы, отсутствуют основания для вызова судом апелляционной инстанции сторон в судебное заседание.

Исследовав материалы административного дела, изучив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Административное исковое заявление об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов оформляется и подается в соответствии со статьей 220, пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 статьи 125, частью 1 статьи 126 КАС РФ.

В таком заявлении должны быть указаны, в том числе: наименование административного истца: если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения; номер телефона, факса, адрес электронной почты административного истца, его представителя (пункт 2 части 2 статьи 125 КАС РФ); орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившее оспариваемое действие (пункт 2 части 2 статьи 220 КАС РФ); сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми действиями (бездействием) должностных лиц (пункт 6 части 2 статьи 220 КАС РФ); сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности лицу жалоба по такому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат рассмотрения (пункт 9 части 2 статьи 220 КАС РФ).

В силу пункта 3 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Разрешая вопрос о принятии административного искового заявления, суд первой инстанции пришел к выводу об оставлении его без движения, поскольку административное исковое заявление не соответствует требованиям статей 125, 126 КАС РФ по форме и содержанию, так как в административном исковом заявлении отсутствуют сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности лицу жалоба по такому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении, а также в связи с не предоставлением заявления об обращении к мировому судье о выдачи копии судебного приказа.

С таким выводом суда, судья Смоленского областного суда согласиться не может.

Из текста административного искового заявления ООО МФК «Лайм-Займ» следует, что с жалобой в порядке подчиненности в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, по тому же предмету, который указан в административном исковом заявлении, административный истец не обращался (л.д. 4, оборотная сторона).

Кроме этого, административный истец в административном исковом заявлении просит суд оказать содействие в истребовании у мирового судьи судебного участка №15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области судебного приказа с последующим его приобщением к материалам дела, в удовлетворении которого судом было необоснованно отказано с учетом местонахождения административного истца в г. Новосибирск.

Вместе с тем, в соответствии со ст.135 КАС РФ при подготовке административного дела к рассмотрению суд не лишен возможности истребовать необходимые для рассмотрения дела документы, в том числе копию судебного приказа.

При указанных обстоятельствах основания для оставления административного иска без движения в данном случае отсутствовали.

Следовательно, состоявшийся судебный акт является незаконным, препятствует реализации конституционного права на судебную защиту, в связи, с чем в соответствии со статьей 316 КАС РФ подлежит отмене с направлением материала на рассмотрение в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судья Смоленского областного суда

определил:

определение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от17сентября2021 г. отменить.

Материал по административному исковому заявлению ООО МФК «Лайм-Займ» направить в суд первой инстанции на стадию принятия административного иска к производству суда.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.В. Туникене