ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-38953/18 от 17.12.2018 Московского областного суда (Московская область)

Судья: Третьякова Л.А. Дело <данные изъяты>а-38953/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам

Московского областного суда в составе:

председательствующего Вороновой М.Н.,

судей Елизаровой М.Ю., Варламовой Е.А.,

при секретаре Налапкине А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 декабря 2018 года апелляционную жалобу генерального директора ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» Медведева В.А. на решение Егорьевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по административному делу по административному исковому заявлению ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» к судебному приставу-исполнителю Егорьевского РОСП УФССП России по <данные изъяты>Бордачевой И.А. и УФССП России по <данные изъяты> о признании постановления незаконным,

заслушав доклад судьи Елизаровой М.Ю.,

объяснения представителя ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» Басовой Д.А.

установила:

общество с ограниченной ответственностью «Дизайн комбинат «Три медведя» обратилось в суд с административном иском, в котором согласно уточненным требованиям просило признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП УФССП России по <данные изъяты>Бордачевой И. А. от 16.03.18г. полностью либо в части наложения запрета на внесение изменений в ЕГРЮЛ, касающихся сведений о единоличном исполнительном органе ООО «Дизайн комбинат «Три медведя».

Представитель административного истца адвокат Басова Д.А. в судебном заседании административный иск поддержала и пояснила, что постановлением судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП УФССП России по <данные изъяты>Бордачевой И. А. от 16.03.18г. объявлен запрет на совершение любых регистрационных действий по внесению изменений данных должника ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» в Единый государственный реестр юридических лиц.

Мотивируя свои требования тем, что в налоговый орган было подано заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы (сведения о новом генеральном директоре ООО "Дизайн комбинат "Три медведя" Назарян О. В.), по результатам рассмотрения которого, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <данные изъяты> по <данные изъяты> принято решение об отказе в государственной регистрации. Запрет на совершение любых регистрационных действий по внесению изменений данных должника в ГГРЮЛ в отношении ООО "Дизайн комбинат "Три медведя", в том числе на регистрацию изменений о смене единоличного исполнительного органа, нарушает права и законные интересы общества. Оспариваемое постановление не позволяет единоличному исполнительному органу ООО "Дизайн комбинат "Три медведя" надлежащим образом исполнять возложенные на него в соответствии с гражданским и трудовым законодательством обязанности, в том числе, по внесению соответствующих изменений об обществе в ЕГРЮЛ. Создает препятствует осуществлению административным истцом нормальной финансово-хозяйственной деятельности и парализует ее, т.к. общество фактически лишено официально зарегистрированного руководителя (предыдущий генеральный директор Медведев В. А. уволен).

Представитель полагает, что постановление является незаконным, не соответствует задачам и принципам исполнительного производства, нарушает защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц, препятствует исполнению судебного акта, в связи с чем, подлежит отмене.

Представитель также указала, что решением общего собрания участников ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» от 01.03.2018г. полномочия генерального директора ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» Медведева В. А. прекращены досрочно, трудовой договор с ним расторгнут, с 05.03.2018г. генеральным директором общества сроком на 3 года избрана Назарян О. В.. Указанное решение принято задолго до возбуждения исполнительного производства. Действующий в настоящее время запрет на совершение любых регистрационных действий по внесению изменений данных должника ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» в ЕГРЮЛ, установленный постановлением, не позволяет официально внести изменения в сведения ЕГРЮЛ о генеральном директоре и создает препятствия в ведении юридическим лицом хозяйственной деятельности, т.к. влечет невозможность совершения сделок, заключения (расторжения) трудовых договоров, обслуживания должника в банках. Таким образом, избранное судебным приставом-исполнителем ограничение нарушает право должника на ведение нормальной хозяйственной деятельности и потому препятствует исполнению им исполнительного документа. Запрет на регистрацию изменений в сведения об Обществе в ЕГРЮЛ не связан с требованиями имущественного характера. Личность руководителя никак не связана с имущественным долгом организации-должника и возможностью взыскания такого долга.

Егорьевским городским судом <данные изъяты><данные изъяты> принято решение которым требования удовлетворены частично. Постановление судебного пристава-исполнителя Егорьевского РОСП УФССП России по <данные изъяты>Бордачевой И. А. от 16.03.18г. об установлении запрета на совершение любых регистрационных действий по внесению изменений данных должника ООО "Дизайн комбинат "Три медведя" в части наложения запрета на внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, касающихся сведений о единоличном исполнительном органе ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» признано незаконным и отменено. В отмене постановления полностью стороне судом отказано.

На указанное решение в качестве представителя от имени ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» Медведевым В.А. принесена апелляционная жалоба, в которой сторона выражает не согласие с принятым решением, указывая, что административное исковое заявление было подано не уполномоченным на то лицом, путем обмана и подделки документов.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась адвокат Басова Д.А. представившая ордер и доверенность, выданную ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» и удостоверенную генеральным директорам общества О.В. Назарян. Доводы жалобы не поддержала и пояснила, что с решением суда общество согласно. Полагает, что апелляционная жалоба подана не уполномоченным на то лицом, поскольку полномочия генерального директора ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» Медведева В. А. были прекращены досрочно, трудовой договор с ним расторгнут, с 05.03.2018г. генеральным директором общества сроком на 3 года избрана Назарян О. В.. Решение общего собрания учредителей общества об избрании генерального директора не оспорено и не отменено.

Медведев А.В. в судебное заседание не явился, направлено извещение по указанному в апелляционной жалобе адресу.

Остальные лица участвующие в деле также не вились. Извещались.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что заинтересованные по делу лица извещены о времени и месте рассмотрения дела, на официальном сайте Московского областного суда имеется информация о судебном заседании, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему.

Как следует из материалов дела УФССП России по <данные изъяты>Бордачевой И. А. от <данные изъяты> в рамках исполнения исполнительного производства <данные изъяты>-ИП от <данные изъяты> объявлен запрет на совершение любых регистрационных действий по внесению изменений данных должника ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» в Единый государственный реестр юридических лиц.

Обществом в налоговый орган было подано заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы (сведения о новом генеральном директоре ООО "Дизайн комбинат "Три медведя" Назарян О. В.), по результатам рассмотрения которого, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <данные изъяты> по <данные изъяты> принято решение об отказе в государственной регистрации. Запрет на совершение любых регистрационных действий по внесению изменений данных должника в ГГРЮЛ в отношении ООО "Дизайн комбинат "Три медведя", в том числе на регистрацию изменений о смене единоличного исполнительного органа, нарушает права и законные интересы общества.

Оспариваемое постановление не позволяет единоличному исполнительному органу ООО "Дизайн комбинат "Три медведя" надлежащим образом исполнять возложенные на него в соответствии с гражданским и трудовым законодательством обязанности, в том числе, по внесению соответствующих изменений об обществе в ЕГРЮЛ. Создает, препятствует осуществлению административным истцом нормальной финансово-хозяйственной деятельности и парализует ее.

Указанные обстоятельства повлекли необходимость обращения <данные изъяты> с административным исковым заявлением. От имени общества выступала вновь избранный генеральный директор Назарян О.В..

Согласно пункту 14.1 Устава Общества к исключительной компетенции общего собрания участников относится принятие решений об образовании единоличного исполнительного органа общества, досрочном прекращении его полномочий. Участник общества имеет на общем собрании число голосов, пропорциональное размеру его доли в уставном капитале общества. Решение принимается большинством голосов от общего числа голосов участников общества (пункт 14.2 Устава).

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц участниками общества являются Насобин Б. А.- размер доли 20%, Насобин О. Б. размер доли 60%, 20% в уставном капитале принадлежит обществу.

При рассмотрении административного дела судом первой инстанции в материалы дела стороной был представлен протокол внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Дизайн комбинат «Три медведя» согласно которого (л.д.48) участником ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» <данные изъяты>Насобиным О. Б., владеющем долей в уставном капитале общества, составляющей 60% (номиналом 6000 рублей, которые представляют 6000 голосов от числа голосов, которыми обладали лица, включенные в список лиц, имеющих право на участие во внеочередном собрании участников) было принято решение, которым досрочно прекращены полномочия генерального директора общества Медведева В. А., с <данные изъяты> генеральным директором избрана Назарян О. В.. Указанное решение оформлено протоколом.

Данное решение (протокол) не отменено, не изменено, незаконным не признано.

В силу ч. 1 ст. 295 КАС РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Согласно части 2 статьи 295 КАС РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Единоличный исполнительный орган ООО (генеральный директор) избирается общим собранием участников общества (ст. 40 Федерального закона от <данные изъяты> N 14-ФЗ "Об обществах ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ)).

Судебная коллегия полагает, что исходя из п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо действует через свои органы, образование и действие которых определяется законом и учредительными документами юридического лица.

Законодательство о юридических лицах, в частности п. 2 ст. 49, ст. 62, п. 3 ст. 69 Федерального закона от <данные изъяты> N208-ФЗ "Об акционерных обществах", п. 6 ст. 37, п. 1 ст. 40 Закона N 14-ФЗ, связывает возникновение прав и обязанностей единоличного исполнительного органа с решением уполномоченного органа управления данного юридического лица, которое оформляется протоколом общего собрания акционеров (участников) или решением единственного акционера (участника).

Эта дата должна быть не ранее дня, следующего за днем прекращения трудового договора с прежним генеральным директором.

Пунктом 1 статьи 40 Закона N 14-ФЗ определена дата вступления в должность генерального директора, обретения им полномочий единоличного исполнительного органа общества. Для общества с ограниченной ответственностью это дата решения общего собрания участников. С указанной даты лицо, избранное на должность генерального директора, приобретает права единоличного исполнительного органа общества.

Порядок внесения изменений сведений в ЕГРЮЛ регулируется Федеральным законом от <данные изъяты> N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Подпункт "л" п. 1 ст. 5 названого Закона включает сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в состав сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. (п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ) организация в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных сведений должна сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Из анализа приведенных норм следует, что закон не связывает возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в Государственный реестр таких сведений, следовательно, в данном случае полномочиями единоличного исполнительного органа ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» с <данные изъяты> обладает Назарян О.В..

Как следует из материалов дела, настоящая апелляционная жалоба подписана <данные изъяты> от имени ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» генеральным директором Медведевым В.А. полномочия которого прекращены <данные изъяты>. Следовательно, апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

Так, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 309 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, учитывая, что апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции, полномочный представитель общества апелляционную жалобу не поддерживает, судебная коллегия полагает необходимым оставить апелляционную жалобу от <данные изъяты> поданную от имени ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» Медведевым В.А. без рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями, 309 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

оставить без рассмотрения апелляционную жалобу на решение Егорьевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, поданную <данные изъяты> от имени ООО «Дизайн комбинат «Три медведя» Медведевым В.А..

Председательствующий:

Судьи: