Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии к Шабалину Александру Николаевичу об установлении административного надзора, поступившее по апелляционной жалобе Шабалина Александра Николаевича на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 4 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Савелькиной Г.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике – Чувашии обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора на срок 3 года в отношении осужденного Шабалина А.Н., освобождаемого из мест лишения свободы, и установлении в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, где ведется продажа алкоголя в розлив.

Заявление мотивировано тем, что ранее неоднократно судимый Шабалин А.Н. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 декабря 2019 года и основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание назначено в виде 1 года 1 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Конец срока отбывания наказания в виде лишения свободы 1 января 2021 года.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 4 сентября 2020 года в отношении Шабалина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах, где ведется продажа алкоголя в розлив.

Не согласившись с данным решением, Шабалин А.Н. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение изменить, исключив административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, где ведется продажа алкоголя в розлив, ссылаясь на то, что данное ограничение противоречит принципу справедливости и будет нарушать его права.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Шабалина А.Н., поддержавшего жалобу по изложенным в ней доводам, заключение прокурора Овчинниковой Н.А. об отсутствии правовых оснований изменения решения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором с административными ограничениями, установленными решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 12 октября 2017 года и дополненными решениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17 октября 2018 года и 24 мая 2019 года, Шабалин А.Н. не соблюдал установленные в отношении него ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 декабря 2019 года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Таким образом, Шабалин А.Н. относится к числу лиц, в отношении которых в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ должен быть установлен административный надзор.

Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в отношении Шабалина А.Н. административного надзора и административных ограничений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, в целях предупреждения совершения Шабалиным А.Н. преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд обоснованно принял решение об установлении в отношении него административного надзора, установив административные ограничения.

Срок административного надзора определен правильно в соответствии с положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судебная коллегия считает, что выводы суда должным образом мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нормы Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судом применены правильно.

Доводы апелляционной жалобы Шабалина А.Н. о том, что установление ограничения в виде запрета пребывания в местах, где ведется продажа алкоголя в розлив, противоречит принципу справедливости и будет нарушать его права, судебная коллегия находит несостоятельными.

Представленным в деле приговором от 20 декабря 2020 года установлено, что, будучи шесть раз в течение одного года привлеченным к административной ответственности за несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, Шабалин А.Н. в 22 часа 15 минут 9 сентября 2019 года отсутствовал по месту своего жительства и в указанное время находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая изложенные обстоятельства, судебная коллегия полагает, что установление данного ограничения будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Данное административное ограничение не является чрезмерным, доказательств того, что оно не будет соответствовать изложенным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целям административного надзора, не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для исключения административного ограничения в виде запрета пребывания в местах, где ведется продажа алкоголя в розлив.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 4 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шабалина Александра Николаевича – без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в течение шести месяцев со дня его принятия путем подачи кассационных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Председательствующий Г.О. Савелькина

Судьи И.Н. Орлова

С.В. Ленковский