Судья Борщенко Т.А. Дело № 33а-3997
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 апреля 2017 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Кудриной Я.Г.
судей Ровенко П.А., Римского Я.А.
при секретаре Цыбульской М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Приморского края в защиту интересов Российской Федерации о признании книги экстремистским материалом по апелляционной жалобе Бутусина А.Л. на решение Советского районного суда г.Владивостока от 27 декабря 2016 года, которым административное исковое заявление прокурора Приморского края удовлетворено: признана экстремистским материалом книга «Праведникам – спасение, нечестивым – истребление» (Псалом 36), издательство: г.Владивосток 2005 год, Приморское Предсоборное Совещание по подготовке Всероссийского Земского Собора.
Заслушав доклад судьи Кудриной Я.Г., объяснения Бутусина А.Л., прокурора Корсакова Д.И., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
прокурор Приморского края в законных интересах Российской Федерации обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что УФСБ России по Приморскому краю в рамках работы по выявлению, предупреждению и пресечению деятельности экстремистского характера с использованием религиозного фактора 21 июля 2015 года у Бутусина А.Л. по адресу: <адрес> обнаружен экземпляр печатного издания под названием: «Праведникам – спасение, нечестивым – истребление» (Псалом 36), издательство: г.Владивосток 2005 год, Приморское Предсоборное Совещание по подготовке Всероссийского Земского Собора. В результате психолого-лингвистического исследования книги установлено, что данное печатное издание содержит высказывания, которые расцениваются как экстремистские, в книге содержатся лингвистические и психологическое признаки унижения человеческого достоинства по признаку национальности (евреев). Просит признать экстремистским материалом книгу «Праведникам – спасение, нечестивым – истребление» (Псалом 36), издательство: г.Владивосток 2005 год, Приморское Предсоборное Совещание по подготовке Всероссийского Земского Собора.
Прокурор в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Бутусин А.Л. возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что книга не содержит в себе информации экстремистской направленности. Псалом (Псалтырь) как и Библию нельзя признать экстремистским материалом. Прокурором пропущен срок исковой давности для обращения в суд.
Представитель Министерства юстиции РФ в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
По делу вынесено указанное решение.
В апелляционной жалобе Бутусина А.Л. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (ст.2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только соразмерно конституционно значимым целям (ст.55).
Согласно ст.13 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается идеологическое и политическое многообразие, многопартийность; никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
В силу ст.19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ст.29).
Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистские материалы – это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
В соответствии со ст.13 Закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.
По делу установлено, что 21 июля 2015 года УФСБ России по Приморскому краю в процессе оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в рамках работы по выявлению, предупреждению и пресечению деятельности экстремистского характера с использованием религиозного фактора у Бутусина А.Л. по адресу: <адрес>, обнаружен экземпляр печатного издания «Праведникам – спасение, нечестивым – истребление» (Псалом 36), издательство: г.Владивосток 2005 год, Приморское Предсоборное Совещание по подготовке Всероссийского Земского Собора.
Согласно акту экспертного исследования ФБУ Приморская ЛСЭ Минюста России в брошюре «Праведникам – спасение, нечестивым – истребление» (Псалом 36) содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения (в том числе в форме призыва) русского населения к вступлению в Русское освободительное движение «Национально-Патриотический Фронт «Память» и к действиям против существующей власти в России, лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства по признаку национальности (...).
Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что по своему содержанию печатное издание книга «Праведникам – спасение, нечестивым – истребление» (Псалом 36), издательство: г.Владивосток 2005 год, Приморское Предсоборное Совещание по подготовке Всероссийского Земского Собора содержит в себе лингвистические и психологические признаки побуждения русского населения к действиям против существующей власти в России, борьбе с ней, а также лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства по признакам национальности, т.е. является экстремистским материалом.
В своей апелляционной жалобе Бутусин А.Л. ссылается на безосновательность и ничтожность акта экспертного исследования ФБУ Приморской ЛСЭ Минюста России от 24 февраля 2016 года, не приводя достаточных мотивов в обоснование такого вывода. Данный довод судебная коллегия считает необоснованным, поскольку исследование было поручено старшему государственному судебному эксперту, имеющему высшее психологическое образование, аттестованному на право самостоятельного производства экспертиз по специальности «Исследование психологии и психофизиологии человека», стаж работы по специальности с 2001 года и эксперту, имеющему высшее филологическое образование, аттестованному на право самостоятельного производства экспертиз по специальности «Исследование продуктов речевой деятельности», стаж экспертной работы по указанной специальности с 2013 года. Не доверять экспертному исследованию у суда оснований не имелось.
Кроме того, при рассмотрении административного дела заинтересованное лицо вправе представить в суд заключение специалиста по результатам исследования, проведенного в целях оспаривания доводов административного истца.
Бутусин А.Л. иное заключение эксперта, ставящее под сомнение имеющийся в деле акт экспертного исследования, суду не представил, о проведении дополнительной экспертизы перед судом не ходатайствовал.
Довод апелляционной жалобы о том, что представитель Министерства юстиции Российской Федерации не вызывался в судебное заседание, противоречит материалам дела.
Довод жалобы об отсутствии в материалах дела доверенности, выданной прокурором Приморского края на имя Корсакова Д.И., не свидетельствует о наличии допущенных судом первой инстанции нарушениях норм процессуального права и не ставит под сомнение законность постановленного судом решения.
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, однако, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Советского районного суда г.Владивостока от 27 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бутусина А.Л. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи