ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-4006 от 20.05.2020 Приморского краевого суда (Приморский край)

судья Ивананс Г.Н. дело № 33а-4006

25RS0021-01-2020-000094-83

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2020 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Гончарова А.А.,

судей Туктамышевой О.В., Поломошновой Г.А.,

при секретаре Оленевой Е.С.

рассмотрела административное дело по административному исковому заявлению Доценко А.В. к ОСП Михайловского района о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам, по апелляционной жалобе отдела судебных приставов по Михайловскому району УФССП России по ПК на решение Михайловского районного суда Приморского края от 20 февраля 2020 года, которым заявленные требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Гончарова А.А., пояснения представителя ОСП Михайловского района УФССП России по ПК, УФССП России по ПК Козмерчук А.Н. судебная коллегия

установила:

Доценко А.В. обратился с административным иском, в котором просил возложить обязанность на ОСП Михайловского района произвести перерасчет задолженности, исчисленной в постановлении о расчете задолженности по алиментам от 29 января 2020 года судебным приставом – исполнителем Бурдоновой А.Г. по исполнительному производству ..., исключив взыскание алиментов и включение их в задолженность в отношении ...ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, после достижения ей совершеннолетия, с этой даты в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, долю исчисляемого долга в размере алиментов определить в размере 1/4 всех видов заработка или иного дохода. В обоснование заявленных требований указал, что судебным приказом ... от 14 октября 2011 года мирового судьи судебного участка № 77 Михайловского судебного района, с административного истца в пользу Доценко О.В. на содержание детей ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взысканы алименты в размере 1/3 всех видов доходов ежемесячно, начиная с 1 октября 2011 года до совершеннолетия детей. Постановлением о расчете задолженности по алиментам от 29 января 2020 года судебным приставом - исполнителем ОСП Михайловского района Бурдоновой А.Г. произведен расчет задолженности по алиментам по 28 января 2020 года исходя из исчисляемой доли долга 1/3. Считает данное постановление незаконным, в связи с тем, что дочь ФИО достигла совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, после чего взыскание алиментов в размере 1/3 части всех видов дохода недопустимо. Действиями судебного – пристава исполнителя нарушено его право на соблюдение принципа законности в исполнительном производстве, с него незаконно производится взыскание алиментов на совершеннолетнего ребенка.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Суд постановил решение, которым признал незаконным постановление судебного пристава - исполнителя ОСП Михайловского района УФССП по Приморскому краю Бурдоновой А.Г. от 29 января 2020 года о расчете задолженности по алиментам должнику Доценко А.В. в части указания размера удержаний алиментов исходя из 1/3 доли ежемесячно со всех видов заработка и иных доходов, начиная с 14 июня 2019 года. Обязал судебного пристава - исполнителя ОСП Михайловского района УФССП по Приморскому краю Бурдонову А.Г. сделать расчет задолженности по алиментам ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ исходя из 1/4 доли ежемесячно со всех видов заработка и иных доходов.

В апелляционной жалобе судебный пристав - исполнитель ОСП по Михайловскому району УФССП России по Приморскому краю Бурдонова А.Г. просит решение отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения явившегося представителя УФССП обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений части 2 статьи 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Обжалуемое решение постановлено без учета вышеизложенного.

Анализ материалов дела показал, что при рассмотрении дела судом первой инстанции к участию в деле не привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, как территориальный орган ФССП России, в его адрес не направлялась копия административного иска, извещения о дате, времени и месте слушания дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно пункту 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Поскольку административное дело рассмотрено судом без привлечения к участию в деле Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, решение суда первой инстанции подлежит отмене, административное дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Михайловского районного суда Приморского края от 20 февраля 2020 года отменить.

Направить административное дело по административному исковому заявлению Доценко А.В. к ОСП Михайловского района о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам на новое рассмотрение в Михайловский районный суд Приморского края.

Председательствующий

Судьи