Гражданский кодекс часть 1

Судья Липецкого областного суда Демидкина Е.А., рассмотрев материал по частной жалобе административного истца Соколовой Татьяны Юрьевны на определение судьи Советского районного суда города Липецка от 18 июля 2019 года (материал № 9а-579/2019), которым ей отказано в принятии административного искового заявления к Государственной Думе ФС РФ, Совету Федерации ФС РФ, Президенту Российской Федерации о признании незаконными действий, связанных с лишением права на первоочередное предоставление жилья в связи с принятием Жилищного кодекса РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Соколова Т.Ю. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением.

Определением судьи Советского районного суда города Липецка от 18 июля 2019 года отказано в принятии административного искового заявления.

Не согласившись с определением судьи, Соколова Т.Ю. подала на него частную жалобу.

Изучив доводы частной жалобы, проверив представленные материалы, не нахожу оснований для отмены состоявшегося определения.

Согласно части 1 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ч. 1 статьи 128 КАС РФ, действовавшими на момент вынесения определения, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если:

В редакции ст.128 КАС РФ, действующей с 1.10.2019г., указано, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если:

В силу статьи 11 Конституции Российской Федерации государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание, включающее в себя Совет Федерации и Государственную Думу, Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Согласно частям 1,2 статьи 80 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является главой государства, гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Исходя из занимаемого Президентом Российской Федерации места в системе органов государственной власти, а также его конституционного статуса, Конституция Российской Федерации закрепляет неприкосновенность Президента Российской Федерации, а также другие правовые средства, которые обеспечивают свободное и ответственное осуществление Президентом Российской Федерации принадлежащих ему конституционных полномочий и непрерывность функционирования института главы государства.

В силу статьи 91 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации (статья 94 Конституции Российской Федерации). Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы (часть 1 статьи 95 Конституции Российской Федерации).

Исходя из занимаемого Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации места в системе органов государственной власти, Конституция Российской Федерации закрепляет неприкосновенность членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также другие правовые средства, которые обеспечивают свободное и ответственное осуществление принадлежащих им конституционных полномочий.

Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения (часть 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации).

Отказывая в принятии административного искового заявления Соколовой Т.Ю., суд первой инстанции обосновано указал, что заявление Соколовой Т.Ю. не подлежит рассмотрению и разрешению в судебном порядке, поскольку в данном случае процедура судебного контроля не предусмотрена, федеральным законом право на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением административному истцу не предоставлено, действия Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по принятию, признании утратившими силу федеральных законов не подлежат обжалованию в рамках главы 22 КАС РФ, в противном случае, это означало бы нарушение принципа разделения властей на территории Российской Федерации и явилось бы неправомерным вмешательством в конституционно-правовую деятельность указанных органов.

Доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании норм закона, не опровергают выводы и не влекут за собой отмену обжалуемого определения.

Руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Определение судьи Советского районного суда города Липецка от 18 июля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Соколовой Т.Ю. – без удовлетворения.

Судья: (подпись) ФИО1

Копия верна:

судья:

Секретарь: