Судья Косенкова О.В. Дело № 33а-411
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Ломтевой Л.С.
судей Федотовой Н.П., Суринова М.Ю.
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 26 января 2016 года
административное дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа город Рыбинск на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 29 октября 2015 года, которым постановлено:
Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № на 1/4, то есть до суммы <данные изъяты> рублей.
Заслушав доклад судьи Федотовой Н.П., проверив материалы дела, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Администрация городского округа город Рыбинск обратилась в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области Мироновой О.А., где просит признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому р-ну УФССП России по Ярославской области Мироновой О.А. и освободить Администрацию городского округа город Рыбинск от взыскания исполнительского сбора.
Заявленные требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Мироновой О.А. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № с Администрации городского округа город Рыбинск взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. за неисполнение в установленный срок решения Рыбинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. На настоящее время большая часть работ в соответствии с решением суда выполнена. Кроме того, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в связи с необоснованностью, нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения в полном объеме, выслушав представителя Администрации городского округа город Рыбинск по доверенности Комарову Е.С., судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Принимая решение по делу, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для освобождения Администрации от взыскания исполнительского сбора не имеется, однако есть основания для уменьшения размера исполнительского сбора.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, считает их правильными и основанными на материалах дела и требованиях закона.
Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава –исполнителя Рыбинского городского отдела судебных приставов УФССП по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № Указанным постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства должнику-Администрации установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа с момента его получения. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена должником ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрации городского округа г.Рыбинск предоставлен отсрочка исполнения вышеуказанного решения суда до ДД.ММ.ГГГГ г.ввиду невозможности исполнения решения суда в установленный срок в связи с отсутствием финансирования на эти цели.
Определениями Рыбинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Администрации городского округа г.Рыбинск в предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда было отказано.
Решение суда в полном объеме не исполнено, остались часть работ по обустройству тротуара и обустройству исскуственных неровностей в районе двух школ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № с Администрации городского округа город Рыбинск взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. за неисполнение в установленный срок решения Рыбинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была получена должником ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника гражданина или должника- индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч, с должника-организации- пятидесяти тысяч. (часть 3).
В силу части 6 названной статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Из материалов дела не усматривается оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку постановление принято уполномоченным должностным лицом, в пределах его полномочий, порядок его принятия не нарушен, указанное постановление прав и законных интересов административного истца не нарушает. Оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора не имеется, поскольку недостаточность финансирования не является уважительной причиной неисполнения судебного решения. Как усматривается из протокола судебного заседания, должник просил об уменьшении размера исполнительского сбора.
Согласно части 7 указанной статьи, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Разрешая настоящий спор, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, правильно руководствовался приведенными выше нормами материального права и пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для уменьшения размера исполнительского сбора.
Суд обоснованно принял во внимание, что должником принимаются меры по исполнению решения суда, решение суда исполнено в большей части.
Кроме того при принятии решения об уменьшении размера исполнительского сбора, суд обоснованно учел степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а именно действия должника по частичному исполнению решения суда.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что установленные по делу обстоятельства в совокупности дают основания для уменьшения исполнительского сбора.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судом первой инстанции не допущено.
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию заявителя, высказанную в суде первой инстанции. Указанные доводы проверены судом, им дана соответствующая правовая оценка, с которой соглашается судебная коллегия. Выводы суда, изложенные в решении, подробно и убедительно мотивированы.
По изложенным выше основаниям судебная коллегия решение суда оставляет без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 29 октября 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации городского округа город Рыбинск – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи