ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-4135/18 от 21.11.2018 Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия))

Судья Боргеева Н.А. Дело № 33а-4135/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск 21 ноября 2018 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Оконешниковой М.М., Сыреновой С.Н.,

при секретаре Гороховой А.Ю.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административных истцов ФИО2,

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством использования видеоконференцсвязи с Нерюнгринским городским судом РС(Я) апелляционную жалобу административных истцов на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 3 сентября 2018 года, которым

по административному делу по административному иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Нерюнгринской городской администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» об обязании провести демонтаж спортивной площадки, судом

ПОСТАНОВЛЕНО:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Нерюнгринской городской администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» об обязании провести демонтаж спортивной площадки отказать.

Заслушав доклад судьи Сыреновой С.Н., пояснения лиц, участвующих по делу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование иска указали, что они являются собственниками жилых помещений, расположенных в доме № ... по улице .......... Республики Саха (Якутия). С 2017 года на придомовой территории между домами № ..., № ... и № ... по улице .......... расположена спортивная площадка размером 24,2 х 11,26 метров. Площадка огорожена металлическим забором, частично из сетки типа «рабица», частично из металлических прутьев, высота ограждения 2,15 метров. При возведении спортивной площадки возле .......... были допущены грубые нарушения закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановление Госкомсанэпиднадзора РФ от 31 октября 1996 года №36, а также требования по сооружению спортивных площадок, Свода правил СП 42.13330.2011 «Градостроительсво. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Неоднократные обращения жильцов данного дома в Нерюнгринскую городскую администрацию, к управляющей компании «Жилремсервис» результатов не имели, каких-либо мер никто не принимает. Указывая на нарушения своих прав, истцы просят обязать Нерюнгринскую городскую администрацию муниципального образования «Город Нерюнгри» провести демонтаж спортивной площадки, расположенной на придомовой территории между домами № ..., № ... и № ... по .......... РС(Я).

Суд вынес вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, административные истцы обратились с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении иска со ссылкой на неправильное применение нормы материального права.

Изучив материалы административного дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 11.08.2016 между администрацией муниципального образования «Город Нерюнгри» и Обществом с ограниченной ответственностью «П. заключен муниципальный контракт. Предметом контракта являлось выполнение работ по разработке проектно-сметной документации и выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Устройство спортивной площадки на территории МКД по .......... муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) в 2016 году».

Постановлением № ... от 25.10.2016 спортивная площадка принята в собственность муниципального образования «..........» и передана на ответственное хранение ООО «Ж.», что подтверждается договором № ... ответственного хранения муниципального имущества от 28 октября 2016 года, передаточным актом от 28.10.2016.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, установлено, что территория каждого домовладения, как правило, должна иметь детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей (п. 5 раздела Б).

Согласно материалам дела спортивная площадка на территории .......... Республики Саха (Якутия) была построена в рамках благоустройства придомовой территории для его использования всеми жителями дома. Объектом самовольного строительства не является.

Размещение спортивной площадки с нарушением, как утверждают истцы, Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусматривающем определенные расстояния от спортивной площадки до окон жилых домов, нарушение общественного порядка лицами, находящимися на данной спортивной площадке, не может повлечь ее демонтаж, как того требуют административные истцы.

Отдельные нарушения, которые могут быть допущены при возведении спортивной площадки, не являются безусловным основанием для ее демонтажа.

Кроме того, по вопросу соблюдения СНиП 2.07.0189 при размещении спортивной площади (соблюдения расстояния от окон жилых и общественных зданий) экспертиза не проводилась.

В нарушение ст. 62 КАС РФ доказательства, подтверждающие доводы истцов о нарушении правил размещения спортивной площадки, не представлены.

Также, необходимо отметить, что жилой .......... является 30-ти квартирным домом, с административным иском обратились только 4 собственника. Следовательно, при разрешении вопроса о демонтаже спортивной площадки должны быть учтены права и интересы других собственников данного дома, их мнение и пожелания. Доказательств того, что собственники дома приняли решение о демонтаже спортивной площадки вследствие нарушения их прав и интересов, не представлено.

На основании установленных обстоятельств дела, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении искового заявления.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки, представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и решение постановлено с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.

Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 3 сентября 2018 года по административному делу по административному иску ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Нерюнгринской городской администрации муниципального образования «Город Нерюнгри» об обязании провести демонтаж спортивной площадки оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Ноева

Судьи М.М. Оконешникова

С.Н. Сыренова