Каякентский районный суд РД судья ФИО1 А.Ю.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от <дата> по делу N 33а-4200/2018, г.Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи – ФИО6,
судей ФИО5 и ФИО9
при секретаре – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации МР «<адрес>» ФИО4 на решение Каякентского районного суда РД от <дата> по гражданскому делу по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к МКОУ «Новокаякентская СОШ» и администрации МР «<адрес>» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства, которым постановлено:
«Исковые требования прокурора <адрес> РД удовлетворить.
Обязать MP «<адрес>» и МКОУ «Новокаякентская СОШ» не позднее 3 (трех) месяцев после вступления настоящего решения суда в законную силу, устранить нарушения противопожарного законодательства, а именно:
- организовать не реже 2 раз в год проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (п. 55 ППР №);
- в помещения актового зала организовать второй эвакуационный выход (фактическое количество более 50 сидячих мест) (п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 53 ФЗ-123; СП 1.13130.2009 ст. 4 п. 4.2. п.п 4.2.1);
- обеспечить исправность огнетушителей расположенных на 3-м этаже и при входе в спортзал, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей (п. 478 ППР №);
- исключить применение для отделки потолков материал высокой пожарной опасностью (пластик) (ч. 5 ст. 134 ФЗ-123, СП 1.13130.2009 ст. 4 п. 4.3 п.п 4.3.2);
- организовать разработку декларации пожарной безопасности (ч. 1,2,4 ст. 64 ФЗ-123);
- в помещении котельной эксплуатировать печи, отопительные приборы с противопожарными разделками (отступок) от горючих
конструкций потолочного перекрытия (потолок обшит из материала ДВП) (п. 81 ППР№);
- в помещении котельной эксплуатировать электрические розетки без повреждений и электропровода без нарушений изоляции (п.п «а, б» п. 42 ППР №);
- обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических
тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте (п. 12 ППР №);
- обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организовать проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и международными стандартами с оформлением акта проверки (п. 61 ППР №);
- обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (п. 63 ППР №);
- составить исполнительную документацию на установку
системы противопожарной защиты объекта (п. 61 ППР №);
- обеспечить учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале произвольной формы (п. 478 ППР №);
- обеспечить школу огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 ППР № и приложениям № и 2, а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя (п. 70 ППР №);
- обеспечить в здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (Ф 1.2, Ф 4.1, Ф 4.2) система пожарной сигнализации не дублирует подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ-123-ФЗ)».
Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия
установила:
прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к МКОУ «Новокаякентская СОШ» и администрации МР «<адрес>» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства.
Каякентским районным судом <дата> принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.
На указанное решение суда представителем администрации МР «<адрес>» ФИО4 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене обжалуемого решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований прокурора.
В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры РД ФИО1 А.И. апелляционную жалобу признал необоснованной и просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела представители администрации МР «<адрес>» и МКОУ «Новокаякентская СОШ» в судебное заседание не явились и причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.
Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда.
Как усматривается из материалов дела прокуратурой <адрес> совместно с ОНД и ПР № УНД и ПР ГУ МЧС России по РД проведена проверка исполнения законодательства о противопожарной безопасности в МКОУ Новокаякентская СОШ» в результате которой выявлены следующие нарушения пожарной безопасности:
- на объекте защиты руководитель организации не организовал не реже 2 раз в год проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения (весной и осенью) с составлением соответствующих актов (п. 55 ППР №);
- на объекте защиты из помещения актового зала не предусмотрен второй эвакуационный выход (фактическое количество более 50 сидячих мест) (п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 53 ФЗ-123; СП 1.13130.2009 ст. 4 п. 4.2. п.п 4.2.1);
- на объекте защиты, руководитель организации не обеспечивает исправность огнетушителей расположенных на 3-м этаже и при входе в спортзал, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей (п. 478 ППР №);
- на объекте защиты в коридоре, на путях эвакуации для отделки потолков применяется материал высокой пожарной опасностью (пластик) (ч. 5 ст. 134 ФЗ-123, СП 1.13130.2009 ст. 4 п. 4.3 п.п 4.3.2);
- на объекте защиты руководитель организации не разработал декларацию пожарной безопасности (ч. 1,2,4 ст. 64 ФЗ-123);
- на объекте защиты в помещении котельной эксплуатируются печи, отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций потолочного перекрытия (потолок обшит из материала ДВП) (п. 81 ППР№);
- на объекте защиты в помещении котельной эксплуатируются электрические розетки с повреждениями и электропровода с видимыми
нарушениями изоляции (п.п «а, б» п. 42 ППР №);
- на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель
организации не обеспечил проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте (п. 12 ППР №);
- руководитель организации не обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и не организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и международными стандартами с оформлением акта
проверки (п. 61 ППР №);
- руководитель организации не обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) (п. 63 ППР №);
- на объекте защиты отсутствует исполнительная документация на установку системы противопожарной защиты объекта (п. 61 ППР №);
- на объекте защиты руководитель организации не обеспечивает учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей учет ведётся в специальном журнале произвольной формы (п. 478 ППР №);
-руководитель организации не обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 ППР № и приложениям № и 2, а также не обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя (п. 70 ППР №);
- на объекте защиты в здании класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (Ф 1.2, Ф 4.1, Ф 4.2) система пожарной сигнализации не дублирует подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ч. 7 ст. 83 ФЗ-123-ФЗ).
Доводы жалобы об отсутствии финансовых средств для устранения нарушений пожарного законодательства не является основанием для отмены законного решения суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Каякентского районного суда от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации МР «<адрес>» ФИО4 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи