Апелляционное определение № 33А-4210/18 от 24.04.2018 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Судья Дмитриева Ю.Г. Дело № 33а-4210/2018

Докладчик Конева Ю.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Разуваевой А.Л.,

судей Коневой Ю.А., Курановой Л.А.,

с участием прокурора Баландина Е.И.,

при секретаре Апариной М.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 24 апреля 2018 года административное дело по апелляционной жалобе Негатина С. А. на решение Ленинского районного суда г.Новосибирска от 05 марта 2018 года, которым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворено, установлен в отношении Негатина С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет; установлены в отношении Негатина С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Негатина С.А. на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Изучив материалы дела, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия

установила:

Начальник ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Негатина С.А. административного надзора сроком на 8 лет и следующих административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов.

В обоснование административного иска указано, что осужденный Негатин С.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области, осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, администрация ФКУ ИК-2 ГУФСИН России просит установить в отношении Негатина С.А. административный надзор.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик.

В апелляционной жалобе Негатина С.А. содержится просьба об отмене решения Ленинского районного суда города Новосибирска от 05 марта 2018 года, направлении дела на новое рассмотрение в ином составе.

В обоснование жалобы Негатин С.А. ссылается на то, что в соответствии с частью 4 статьи 7 УПК РФ решение должно быть законным, обоснованным и мотивированным, при этом решение суда изложено в виде письма и не имеет процессуальной формы в виде определения либо постановления. При вынесении решения судом не дана оценка положительной характеристике Негатина С.А., отсутствию нарушений режима содержания в местах лишения свободы с его стороны, наличию поощрений от администрации исправительного учреждения, что могло сократить срок административного надзора.

Апеллянт ссылается, что судебное заседание проходило без его участия, что лишило его права на защиту, возможности довести до суда его позицию относительно надзора.

Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Как следует из материалов дела, решение суда было принято 5 марта 2018 г.

С апелляционной жалобой Негатин С.А. обратился в суд через администрацию исправительного учреждения 19 марта 2018 г., то есть с пропуском десятидневного срока на подачу жалобы, ходатайств о восстановлении срока на подачу жалобы не заявлено.

По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким основанием является истечение срока на апелляционное обжалование и отсутствие в апелляционных жалобе, представлении просьбы о восстановлении этого срока либо если в его восстановлении отказано (пункт 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судебная коллегия полагает, что подача апелляционной жалобы Негатина С.А. с пропуском предусмотренного законом срока в отсутствие ходатайства о его восстановлении является основанием для оставления его жалобы без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

оставить апелляционную жалобу Негатина С. А. на решение Ленинского районного суда города Новосибирска от 05 марта 2018 года по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области к Негатину С.А. об установлении административного надзора без рассмотрения.

Председательствующий Разуваева А.Л.

Судьи Конева Ю.А.

Куранова Л.А.