ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-4281/19 от 21.08.2019 Калининградского областного суда (Калининградская область)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья:Ватралик Ю.В. Дело № 33а-4281/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Костикова С.И.,

судей Шубина Д.В., Шкарупиной С.А.,

при секретаре Протас И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобуМежрайонной ФНС №10 по Калининградской области на решение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 29 мая 2019 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Логвиновой Натальи Николаевны к Межрайонной ИФНС № 10 по Калининградской области о признании действий по начислению имущественного налога и пени незаконными, отмене требования об уплате налога, – удовлетворить; признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области по начислению Логвиновой Наталье Николаевне земельного налога и пени на земельный участок площадью КН , расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 4200 кв.м. за 2018 год; отменить требование от 5 февраля 2019 года № 10107 об уплате земельного налога на земельный участок площадью КН , расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 4200 кв.м. и пени за 2018 год.

Заслушав доклад судьи Шубина Д.В., пояснения представителя Межрайонной ФНС №10 по Калининградской области Володько Ю.В., поддержавшей апелляционную жалобу, возражения Логвиновой Н.Н. и ее представителя Климовой А.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Логвинова Н.Н. обратилась с административным исковым заявлением в суд, указав, что 5 февраля 2019 года Межрайонная ИФНС № 10 по Калининградской области выставила ей требование № 10107 об уплате недоимки и пени по земельному налогу за 2018 года на земельный участок с КН , расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 4200 кв.м. Данный земельный участок в собственности истицы не находится, в 2006 году был разделен на два земельных участка КН которые 10 мая 2006 года были проданы Ц. Данные обстоятельства также были установлены решением Зеленоградского районного суда от21 декабря 2018 года, которым Межрайонной ИФНС № 10 по Калининградской области было отказано во взыскании земельного налога с Логвиновой Н.Н. на земельный участок с КН за 2014-2015 годы. Это решение суда налоговым органом не было принято во внимание, истице по-прежнему начисляется земельный налог на несуществующий земельный участок. Просила суд признать действия Межрайонной ИФНС № 10 по Калининградской области по начислению земельного налога за 2018 год и пени незаконными, а также отменить требование № 10107 от 5 февраля 2019 года.

Судом постановлено изложенное выше решение.

Межрайонная ФНС №10 по Калининградской области обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в обоснование указывает на то, что административным истцом не соблюден предусмотренный ст. 138 НК РФ обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Выставление требования об уплате недоимки и пени по земельному налогу за 2018 года является обоснованным, поскольку о наличии в собственности у Логвиновой Н.Н. земельного участка налоговому органу были предоставлены соответствующие сведения органом, осуществляющим кадастровый учет, ведение ЕГРН.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим отмене с оставлением административного искового заявления без рассмотрения.

В соответствии с ч. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебномпорядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как указано в ч. 1 этой же статьи, жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, еслиадминистративным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Из материалов дела следует, что Логвиновой Н.Н. обжалованы в суд действия налогового органа. Статьей 138 НК РФ для данной категории споров установлен обязательный досудебный порядок урегулирования.

Подача жалобы Логвиновой Н.Н. руководителюМИ ФНС №10 по калининградской области не свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, поскольку в силу ч. 2 ст. 138 НК РФ такая жалоба должна быть подана в вышестоящий налоговый орган.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора Логвиновой Н.Н. не соблюден, ее административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения на основании п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ.

Наизложенного, руководствуясь ст.196 КАС РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Зеленоградского районного суда Калининградской области от 29 мая 2019 года отменить, административное исковое заявление Логвиновой Натальи Николаевны к Межрайонной ИФНС № 10 по Калининградской области о признании действий по начислению имущественного налога и пени незаконными, отмене требования об уплате налога оставить без рассмотрения.

Председательствующий:

Судьи: