Судья Булат А.В. Дело №33а-42832/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 ноября 2018 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Шелудько В.В.,
судей Борс Х.З., Зенина В.А.,
по докладу судьи Шелудько В.В.,
при секретаре Мотько Д.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе представителя ООО «Южно-Промышленная компания» по доверенности Васючковой О.А. на определение Краснодарского краевого суда от 31 августа 2018 г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
представитель ООО «Южно-Промышленная компания» по доверенности Васючкова О.А. обратилась в Краснодарский краевой суд с исковым заявлением об оспаривании в части нормативного правового акта.
Обжалуемым определением Краснодарского краевого суда от 31 августа 2018 г. исковое заявление возвращено истцу.
В частной жалобе представитель ООО «Южно-Промышленная компания» по доверенности Васючкова О.А. просит об отмене определения суда от 31 августа 2018 г., полагая его незаконным и необоснованным.
Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции указал, что представленный Васючковой О.А. документ, а именно копия диплома об окончании аспирантуры, не подтверждает наличие у нее высшего юридического образования, что в силу требований КАС РФ не дает ей права на обращение в суд с названным иском.
Согласно ч. 1 ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
В обоснование наличия у нее высшего юридического образования представитель истца Васючкова О.А. представила копию диплома об окончании аспирантуры по программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по направлению подготовки «Юриспруденция» с присвоением ей квалификацией «Исследователь. Преподаватель-исследователь».
В соответствии Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации установлены уровни профессионального образования, к высшему образованию, кроме прочего, относится подготовка кадров высшей квалификации.
Образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в следующем порядке:
послевузовское профессиональное образование в аспирантуре (адъюнктуре) приравнивается к высшему образованию и одновременно к подготовке кадров высшей квалификации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) (п. 6 ч. 1 ст. 108).
Таким образом, представитель ООО «Южно-Промышленная компания» по доверенности Васючкова О.А. имеет высшее юридическое образование и документ, представленный ею, это подтверждает.
Следовательно, определение суда первой инстанции от 31 августа 2018 г. о возвращении административного искового заявления подлежит отмене, а исковое заявление – направлению в первую инстанцию Краснодарского краевого суда на стадию приема искового заявления к производству.
Руководствуясь ст.ст. 311, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
частную жалобу представителя ООО «Южно-Промышленная компания» по доверенности Васючковой О.А. удовлетворить.
Определение Краснодарского краевого суда от 31 августа 2018 г. отменить.
Административное исковое заявление представителя ООО «Южно-Промышленная компания» по доверенности Васючкова О.А. об оспаривании в части нормативного правового акта направить в первую инстанцию Краснодарского краевого суда на стадию приема искового заявления к производству в ином составе суда.
Председательствующий
Судьи