Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №27 по Республике Башкортостан к Султановой ЭА о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, восстановлении срока для подачи заявления,

по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №27 по Республике Башкортостан на решение Сургутского городского суда от 04 декабря 2015 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №27 по Республике Башкортостан к Султановой ЭА о взыскании задолженности по земельному налогу, пени восстановлении срока для подачи заявления отказать».

Заслушав доклад судьи Степановой М.Г., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №27 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к Султановой Э.А. о взыскании задолженности по земельному налогу, пени.

Требования мотивированы тем, что Султанова Э.А. имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: г(адрес), с (дата), является плательщиком земельного налога.

Султановой Э.А. начислен земельный налог в сумме <данные изъяты>., в том числе: за 2009 год <данные изъяты>. срок уплаты 24.11.2011, за 2010 г. <данные изъяты> руб. срок уплаты 24.11.2011, за 2011 год <данные изъяты> руб. срок уплаты 01.11.2012, за 2012 г. <данные изъяты>. срок уплаты 01.11.2013, за 2013 год <данные изъяты> руб. срок уплаты 03.11.2014.

Начислены пени по земельному налогу за период с 25.11.2011 по 06.11.2014 в размере <данные изъяты> руб.

Просит взыскать с Султановой Э.А. задолженность по земельному налогу за 2009-2013 годы в сумме <данные изъяты> руб., в том числе земельный налог в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления по мотивам того, что мировым судьей судебного участка №2 по Сургутскому судебному району ХМАО-Югры 18.09.2015 возвращено заявление о выдаче судебного приказа в связи с вступлением в законную силу КАС РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов указывает, что судом неверно применены нормы права. Так, с момента выставления самого раннего требования № 450070 от 07.11.2011 с установленным сроком на добровольное исполнение до 14.03.2012 до момента обращения в суд сумма налога, пеней составила менее 1500 рублей, в связи с чем налоговый орган имел право обратиться в суд с до 14.09.2015. Указывает, что 23.07.2015 направлено заявление о выдаче судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 2 Сургутского судебного района от 18.09.2015 заявление возвращено в связи с вступлением в законную силу КАС РФ. Полагает, что суд необоснованно отказал в восстановлении срока на подачу административного иска.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении апелляционной жалобы судебной коллегией уведомлены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Разрешая спор, суд первой инстанции не нашел оснований для восстановления пропущенного срока, указав следующее.

Согласно требованиям №43632, 100782, 45070, 59905, 70573, 24261 об уплате налога, сбора, пеней штрафа, Султановой Э.А. был установлен срок их исполнения. По последнему требованию об уплат налога, сбора, пени, штрафа- 03.11.2014 о взыскании задолженности, по уплате пени - 15.04.2015.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление поступило в суд 10.11.2015, направлено административным истцом - 05.11.2015., то есть по истечении шестимесячного срока, установленного для взыскания обязательных платежей и санкций в судебном порядке.

Суд первой инстанции исходил из того, что налоговый орган, заявляя ходатайство о восстановлении процессуального срока, не подтвердил какими-либо доказательствами уважительность причин пропуска срока для взыскания задолженности, первоначальное направление административным истцом заявления мировому судье судебного участка №2 Сургутского судебного и возвращение мировым судьей данного заявления в связи с вступлением в законную силу Кодекса административного судопроизводства РФ не может свидетельствовать об уважительности причины пропуска процессуального срока, в удовлетворении заявленных требований отказал.

Как следует из материалов дела, Султановой Э.А. направлено

- требование № 45070 по состоянию на 07.12.2011 об уплате земельного налога за 2010 год в размере <данные изъяты>. (срок уплаты 24.11.2011), недоимки за 2009 год в размере <данные изъяты> руб. Срок на добровольное исполнение до 27.12.2011 (л.д.10);

- требование № 59905 по состоянию на 16.12.2011об уплате земельного налога за 2010 год в размере <данные изъяты> руб. (срок уплаты 24.11.2011), недоимки за 2009 год в размере <данные изъяты> руб. Срок на добровольное исполнение до 13.01.2012 (л.д.13);

- требование № 70573 по состоянию на 08.11.2012 об уплате земельного налога за 2011 год в размере <данные изъяты> (срок уплаты 01.11.2012), недоимки на 07.11.2012 в размере <данные изъяты> руб. Срок на добровольное исполнение до 13.12.2012 (л.д. 16);

- требование № 43632 по состоянию на 19.06.2014 об уплате земельного налога размере <данные изъяты> рублей (срок уплаты 01.11.2013), недоимки на 04.06.2014 в размере <данные изъяты>. Срок на добровольное исполнение до 30.07.2014 (л.д. 8);

- требование № 100782 по состоянию на 27.11.2014 об уплате земельного налога в размере <данные изъяты> рублей (срок уплаты 05.11.2014), пени в размере <данные изъяты> руб. Срок на добровольное исполнение до 14.01.2015 (л.д. 8);

- требование по состоянию на 15.04.2015 об уплате земельного налога за 2011 год в размере <данные изъяты> руб., за 2012 год в размере <данные изъяты>., за 2013 год (срок уплаты 05.11.2014) в размере <данные изъяты> рублей. Срок на добровольное исполнение до 01.06.2015 (л.д. 18).

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, самым ранним требованием об уплате земельного налога № 45070 от 07.12.2011 об уплате земельного налога за 2009г. <данные изъяты>. и за 2010г. <данные изъяты> коп. (л.д.10) плательщику предложено уплатить недоимку по сроку 27.12.2011.

При таких обстоятельствах не состоятельны доводы налогового органа о том, что срок уплаты по самому раннему требованию – 14.03.2012, поскольку этот довод материалами дела не подтвержден, кроме того опровергается требованием № 45070 от 07.12.2011 (л.д.10).

Следовательно, трехлетний срок со дня истечения исполнения самого раннего требования истекает 28.12.2014.

Соответственно, в суд с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган мог обратиться в срок до 29.06.2015.

Налоговый орган приводит довод о том, что заявление о выдаче судебного приказа направлено 23.07.2015.

Соответственно, налоговым органом пропущен срок еще до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа.

На наличие уважительных причин не указано.

По последнему требованию от 27.11.2014 № 100782 (л.д.8) со сроком уплаты до 14.01.2015, налоговым органом также пропущен шестимесячный срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, поскольку мог обратиться в срок до 15.07.2015. Приводит довод о том, что с заявлением о выдаче судебного приказа обратился 23.07.2015.

Следует отметить, что довод о направлении заявления о выдаче судебного приказа 23.07.2015 ничем не подтвержден. Из материалов дела следует, что заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 16.09.2015 (л.д.5).

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установлено.

роизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда от 04 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №27 по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий судья Волков А.Е.

Судьи: Симонович В.Г.

Степанова М.Г.