Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск к Волкову А.В. о взыскании задолженности по налогам, пеней и штрафов,

поступившее по апелляционной жалобе административного ответчика Волкова А.В. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17 июня 2016 года, которым с Волкова А.В. взыскана задолженность по ЕНВД за 3 и 4 кварталы 2012 года в размере 19202 рублей, за 2013 год в размере 78444 рублей, всего 97646 рублей;

пени по ЕНВД за период с 25 октября 2012 года по 19 ноября 2014 года - 13982 руб. 93 коп. (по решению), за период с 15 января 2014 года по 01 июля 2014 года – 411 руб. 98 коп., всего 14394 руб. 91 коп.;

штраф по ЕНВД по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 19529 руб. 20 коп.;

НДС за 2 квартал 2013 года – 5034 рублей;

пени по НДС за период с 22 июля 2013 года по 19 ноября 2014 года в размере 630 руб. 34 коп.;

штраф по НДС по п. 1 ст. 122 НК РФ – 1006 руб. 80 коп., по п. 1 ст. 119 НК РФ – 755 руб. 10 коп., всего 1761 руб. 90 коп.;

транспортный налог с физических лиц за 2013 год в размере 13900 рублей;

пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 02 декабря 2013 года по 01 февраля 2015 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 и 2013 годы – 344 руб. 23 коп., всего 140730 руб. 58 коп.

Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия

установила:

ИФНС по г. Новочебоксарск обратилась в суд с административным иском к Волкову А.В о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход, налогу на добавленную стоимость, транспортному налогу, пеней и штрафов, мотивируя требования тем, что ответчик в период с 02 ноября 2011 года по 16 января 2014 года осуществлял предпринимательскую деятельность. Налоговым органом в отношении него была проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой ИФНС по г. Новочебоксарск принято решение от 19 ноября 2014 года № о привлечении его к ответственности за совершение налоговых правонарушений к штрафу, доначислении сумм неуплаченных единого налога на вмененный доход, НДС, начислении пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налогов по состоянию на 18 ноября 2014 года, предложено уплатить суммы налогов, штрафов и пеней.

Кроме этого, в собственности Волкова А.В. в период с 2011 года по 2013 год имелись три транспортных средства, в связи с чем ему направлялись налоговое уведомление, а в последующем налоговые требования об уплате транспортного налога за 2013 год и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 и 2013 годы, которые остались без исполнения. Всего задолженность Волкова А.В. по транспортному налогу составляет 1734 руб. 23 коп., в том числе: транспортный налог за 2013 год – 1390 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 и 2013 годы за период с 02 декабря 2013 года по 01 февраля 2015 года в размере 344 руб. 23 коп.

Мировым судьей судебного участка № 5 г. Новочебоксарск был выдан судебный приказ от 31 июля 2015 года о взыскании с Волкова А.В. задолженности по ЕНВД, НДС, транспортному налогу на общую сумму 140730 руб. 58 коп., в том числе:

ЕНВД за 3 и 4 кварталы 2012 года в размере 19202 рублей, за 2013 год в размере 78444 рублей, всего 97646 рублей;

штраф по ЕНВД по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 19529 руб. 20 коп.;

НДС за 2 квартал 2013 года – 5034 рублей;

пени по НДС за период с 22 июля 2013 года по 19 ноября 2014 года в размере 630 руб. 34 коп.;

штраф по НДС по п. 1 ст. 122 НК РФ – 1006 руб. 80 коп., по п. 1 ст. 119 НК РФ – 755 руб. 10 коп., всего 1761 руб. 90 коп.;

транспортный налог с физических лиц за 2013 год в размере 13900 рублей;

пени по транспортному налогу за период с 02 декабря 2013 года по 01 февраля 2015 года за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 и 2013 годы – 344 руб. 23 коп., всего 140730 руб. 58 коп.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 г. Новочебоксарск от 26 ноября 2015 года судебный приказ от 31 июля 2015 года отменен.

Сумма задолженности по налогам в бюджет не перечислена.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по г. Новочебоксарск Саландаева И.О. исковые требования поддержала по приведенным основаниям.

Ответчик Волков А.В., извещенный о месте, дате, времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Его представитель Мартынова О.П., не возражая против удовлетворения требований в части НДС и транспортного налога, возражала против удовлетворения требования в части ЕНВД со ссылкой на то, что налоговым органом не доказано использование Волковым А.В. всех транспортных средств в предпринимательской деятельности.

Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано ответчиком Волковым А.В. по мотивам незаконности и необоснованности.

Не соглашаясь с решением суда в части взыскания задолженности по ЕНВД за 2012 и 2013 годы, пени и штрафа по данному налогу, административный ответчик в апелляционной жалобе указывает на недоказанность факта использования всех транспортных средств для осуществления предпринимательской деятельности. При этом ссылается на то, что был лишен возможности обжаловать решение налогового органа в установленном порядке, т.к. уведомление налогового органа о проведении выездной налоговой проверки, акт налоговой проверки, уведомление о рассмотрении материалов проверки, само решение и иные документы в рамках выездной налоговой проверки он не получал, сведений о направлении ему указанных документов в деле не имеется. В нарушение требований ч. 6 ст. 289 КАС РФ суд не проверил, имелись ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, не проверена правильность осуществленного расчета и рассчитанного налоговым органом размера взыскиваемой денежной суммы.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца ИФНС по г. Новочебоксарск Саландаевой И.О., проверив решение суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого решения не находит.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Указанная обязанность установлена также п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что на основании акта выездной налоговой проверки от 19 сентября 2014 года № дсп ИФНС по г. Новочебоксарск принято решение от 19 ноября 2014 года № о привлечении Волкова А.В. к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ. Волкову А.В. предложено уплатить единый налог на вмененный доход за 3 и 4 кварталы 2012 года в размере 19202 рублей, за 2013 год в размере 78444 рублей; пени по ЕНВД за период с 25 октября 2012 года по 19 ноября 2014 года - 13982 руб. 93 коп. (по решению), за период с 15 января 2014 года по 01 июля 2014 года – 411 руб. 98 коп., штраф по ЕНВД по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 19529 руб. 20 коп.;

НДС за 2 квартал 2013 года – 5034 рублей; пени по НДС за период с 22 июля 2013 года по 19 ноября 2014 года в размере 630 руб. 34 коп.; штраф по НДС по п. 1 ст. 122 НК РФ – 1006 руб. 80 коп., по п. 1 ст. 119 НК РФ – 755 руб. 10 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Апелляционной жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование не вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенного в соответствии со статьей 101 настоящего Кодекса, если, по мнению этого лица, обжалуемое решение нарушает его права.

Согласно п. 1 ст. 139 Налогового кодекса РФ жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

Вступившее в силу решение, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, в соответствии с п. 2 ст. 139 НК РФ может быть обжаловано в течение одного года с момента вынесения путем подачи письменной жалобы в вышестоящий налоговый орган.

Инспекцией решение от 19 ноября 2014 года № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения направлено Волкову А.В. заказным письмом 19 ноября 2014 года.

Согласно ст. 101 НК РФ в случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В силу п. 9 ст. 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).

В установленном законом порядке решение ИФНС по г. Новочебоксарск от 19 ноября 2014 года № Волков А.В. не обжаловал.

Согласно п. 1 ст. 101. 3 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу.

Таким образом, поскольку решение ИФНС по г. Новочебоксарск от 19 ноября 2014 года № вступило в законную силу, согласно ст.ст. 69, 101 Налогового кодекса РФ оно подлежало обязательному исполнению налогоплательщиком.

Установив, что Волковым А.В. решение налогового органа в установленном порядке не обжаловано, решение вступило в законную силу 26 декабря 2014 года и является действующим, суд правомерно удовлетворил требования налогового органа о взыскании с Волкова А.В. соответствующих недоимок по ЕНВД, НДС, сумм пеней и штрафов.

Основания для отказа в удовлетворении этих исковых требований ИФНС по г. Новочебоксарск у суда первой инстанции отсутствовали.

Что касается задолженности по транспортному налогу, то требования о его уплате за 2013 год и пени по транспортному налогу за несвоевременную уплату данного налога за 2012 год и 2013 год Волкову А.В. налоговым органом направлялись, наличие этой задолженности ответчик не оспаривает. Соответствующие пени начислены и взысканы судом в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ, их расчет ответчиком не опровергнут.

В связи с этим нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося решения, судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы административного ответчика не имеется.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Волкова А.В. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17 июня 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Карлинов

Судьи: Д.В. Алексеев

Е.Д. Смирнова