Судья: Воробьёва И.Ю. № 33А-4863 Докладчик: Пушкарева Н.В.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«27» апреля 2016г. Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Пушкаревой Н.В.,
судей: Евтифеевой О.Э., Пронченко И.Е.,
при секретаре: Ламбиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пушкаревой Н.В. административное дело по апелляционной жалобе Проскурни В.И. на решение Березовского городского суда Кемеровской области от 10 ноября 2015 года
по делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области к Проскурне В.И. о взыскании задолженности по налогу и пени,
У С Т А Н О В И Л А:
Межрайонная ИФНС России № 12 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Проскурне В.И. о взыскании задолженности по налогу и пени.
Просит взыскать с ответчика задолженность по транспортном налогу в размере <данные изъяты> рублей и пени по данному налогу в размере <данные изъяты>.
Требования мотивированы тем, что Проскурня В.И. в соответствии со ст. 357 НК РФ является налогоплательщиком транспортного налога за 2010 г.
По сведениям, предоставленным ГИБДД по КО на Проскурню В.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство №
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказным письмом направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: - № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложено до ДД.ММ.ГГГГ добровольно погасить задолженность; транспортный налог в размере <данные изъяты>. и пени по данному налогу в размере <данные изъяты> руб.
Однако данное требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено.
Межрайонная ИФНС России № 12 по Кемеровской области обратилась в мировой суд с заявлением о взыскании с Проскурни В.И. задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб.
Мировым судьей судебного участка № 2 Березовского городского судебного района Кемеровской области вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по данному налогу в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области.
Проскурня В.И., не согласившись с вынесенным судебным приказом, обратился в с возражением против исполнения данного судебного приказа.
В соответствии со ст. 129 ГПК РФ мировым судьей судебного участка № 2 Березовского городского судебного района Кемеровской области было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу, числящаяся за налогоплательщиком, частично уплачена.
Решением Березовского городского суда Кемеровской области от 10 ноября 2015 года исковые требования удовлетворены.
Определение Березовского городского суда Кемеровской области от 24 февраля 2016 года Проскурне В.И. восстановлен процессуальный срок апелляционного обжалования решения Березовского городского суда Кемеровской области от 10 ноября 2015 года.
В апелляционной жалобе Проскурня В.И. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований.
Указывает на то, что согласно региональному закону 95-ОЗ от 28 ноября 2002 г. п. 6.2 он, <данные изъяты> освобожден от уплаты транспортного налога. Документы, установленные законом 96-ОЗ года для пользования льготой по уплате транспортного налога, у него имелись и были предоставлены. По состоянию на 2015 год в МРИ ФНС №12 в наличии имеются только документы, дающие ему право на льготу с ДД.ММ.ГГГГ г. Представленные им документы в ИФНС №12 за период 2005-2010 г. уничтожены в 2009 году, а вместе с ними и справка двухлетней достоверности 2009-2010 г.
Кроме того, требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он не получал, доказательств о вручении ему указанного требования в материалах дела не имеется. Также истцом не представлены доказательства частичного размера уплаты налога, кроме того, не указано в какой именно части исполнено обязательство.
Кроме того, медицинская справка действительна 2 года, он ежегодно представлял медицинские справки на льготу по транспортному налогу за 2005-2006, 2007-2008, 2009-2010г., а в 2011 году законом №69-O3 от 02.06.2011г. медицинские справки, как дублирующие водительское удостоверение, отменены. Считает, что заявление о взыскании с него задолженности подано по истечении трехлетнего срока.
Относительно доводов апелляционной жалобы представителем МИФНС России №12 по Кемеровской области Плакидиным С.И. принесены возражения.
Изучив материалы дела, заслушав Проскурня В.О., просившего решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, представителя Межрайонной ИФНС России №12 по Кемеровской области Шатец А.С., просившую решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Проскурня В.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства № года выпуска и на основании ст. 357 НК РФ, Закона Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № 95-ОЗ «О транспортном налоге» являлся плательщиком транспортного налога.
Налоговым органом в адрес Проскурня В.И. ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление № о начислении транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере ДД.ММ.ГГГГ руб. Указанное уведомление не содержит сведений о дате уплаты налога (л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ Проскурня В.И. обратился в Межрайонную ИФНС России №12 по Кемеровской области с заявлением о предоставлении льготы по транспортному налогу по транспортному средству № государственный регистрационный номер №. К заявлению были приложены копия пенсионного удостоверения, медицинская справка о годности к управлению транспортным средством и удостоверение (л.д. 20).
ДД.ММ.ГГГГ Проскурня В.И. было направлено требование об уплате налога и пени в размере <данные изъяты> руб.
Разрешая требования по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об их удовлетворении, данный вывод суда судебная коллегия считает неправильным, в связи с чем решение суд подлежит отмене.
Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе -транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу подпункта 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п.1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, то есть мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налогом периоде.
Согласно ст. 4 Закона Кемеровской области от 28 ноября 2002 г. № 95-03 (в ред. Законов Кемеровской области от 14 ноября 2005 г. N 119-03, от 24 ноября 2010 г. N 115-03, от 26 апреля 2012 г. N 28-ОЗ) «О транспортном налоге» физические лица уплачивают налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 2 Закона Кемеровской области от 28 ноября 2002 г. № 95-03 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 80 л.с. (до 58,84 кВт) включительно - налоговая ставка (в рублях) - 5,5; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33кВт) включительно - налоговая ставка (в рублях) - 14; Грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - налоговая ставка (в рублях)-25.
Согласно п. 6. 2 ст. 6 Закона Кемеровской области «О транспортном налоге» - пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости; инвалиды I и II групп, получающие трудовую пенсию по инвалидности или пенсию по инвалидности и имеющие легковые автомобили, мотоциклы, грузовые автомобили и другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, если исчисленная сумма транспортного налога равна или менее 1200 рублей. Инвалиды III группы, получающие трудовую пенсию по инвалидности или пенсию по инвалидности и имеющие легковые автомобили, мотоциклы, грузовые автомобили и другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, если исчисленная сумма транспортного налога равна или менее 600 рублей.
В случае, если исчисленная сумма транспортного налога более <данные изъяты>
Льгота предоставляется в отношении только одного транспортного средства по выбору налогоплательщика при наличии у пенсионера или его супруга (супруги) медицинской справки установленного образца о его (ее) годности к управлению транспортным средством и удостоверения, подтверждающего право на управление соответствующим транспортным средством (в ред. Закона Кемеровской области от 24 ноября 2010 N 115-ОЗ).
Материалами дела подтверждается, что Проскурня В.И. как пенсионер, получающий пенсию по старости, ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ - срока уплаты транспортного налога за 2010 год обратился в налоговый орган с заявлением о предоставлении налоговой льготы относительно уплаты транспортного налога.
К заявлению были приложены копия водительского удостоверения, медицинская справка и копия пенсионного удостоверения. Указанное заявление уполномоченным органом рассмотрено не было. Учитывая, что основания, предусмотренные законом для освобождения Проскурня В.И. от уплаты транспортного налога, имелись, но налоговым органом данное обстоятельство учтено не было, основания для принудительного взыскания налога и начисления пени отсутствовали.
При таких обстоятельствах решение суд подлежит отмене, с вынесение нового решения об отказе в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Березовского городского суда Кемеровской области от 10 ноября 2015 года отменить.
Принять новое решение: В удовлетворении заявленных требований отказать.
Председательствующий: Пушкарева Н.В.
Судьи: Евтифеева С.Н.
Пронченко И.Е.