Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Булгытовой С.В., судей Казанцевой Т.Б., Тубденовой Ж.В., при секретаре Петровой Е.М., с участием прокурора Бадмацыреновой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Тункинский» к Софьиной Олеге Александровне об изменении дополнительного ограничения административного надзора

по апелляционному представлению и.о. прокурора Тункинского района Республики Бурятия на решение Тункинского районного суда Республики Бурятия от 10 октября 2017г., которым постановлено:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тункинский» Попова В.А. к Софьиной О.А. об изменении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.

Изменить Софьиной О.А. дополнительное ограничение административного надзора в виде «запрета выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского района Хабаровского края» на «запрет выезда за пределы муниципального образования избранного поднадзорным лицом для проживания».

Заслушав доклад судьи Казанцевой Т.Б., выслушав прокурора Бадмацыренову Ю.С., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межмуниципальный отдел МВД России «Тункинский» обратился с иском к Софьиной О.А., в котором просил изменить установленное решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 04.05.2016г. ограничение административного надзора в виде запрета выезда за пределы г.Хабаровска и Хабаровского района Хабаровского края на запрет выезда за пределы муниципального образования избранного поднадзорным лицом для проживания.

Иск мотивирован тем, что Софьина после освобождения из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю прибыла на постоянное место жительства в Тункинский район, где встала на учет.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Тункинский» Будаев Б.В. поддержал исковые требования.

Софьина О.А. не возражала против удовлетворения требований.

Участвующий в деле прокурор Матвеев Н.М., давая заключение по делу, полагал иск подлежащим удовлетворению.

Решением районного суда исковые требования удовлетворены.

В апелляционном представлении и.о. прокурора Тункинского района Республики Бурятия просит изменить решение, указав в резолютивной части решения об изменении административного ограничения на «запрет выезда за пределы муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия».

Софьина О.А. и представитель МО МВД РФ «Тункинский» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Начальник МО МВД России «Тункинский» просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав прокурора Бадмацыренову Ю.С., поддержавшую представление, судебная коллегия приходит к выводу, что решение в целом постановлено законно и обоснованно, однако подлежит изменению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 указанного Закона устанавливает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как усматривается из материалов дела, Софьина О.А. приговором Тункинского районного суда Республики Бурятия от 28.09.2012г. была осуждена по ст.ст. <...> УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 31.08.2012г. Освобождена 30.08.2016г. по отбытию срока наказания.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 04.05.2016г. в отношении Софьиной О.А. был установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы г.Хабаровска и Хабаровского района Хабаровского края.

После освобождения из мест лишения свободы Софьина О.А. прибыла на постоянное место жительства в Тункинский район Республики Бурятия, <...> и была поставлена на учет в МО МВД России «Тункинский» по месту жительства.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что имеются законные основания для изменения дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского района Хабаровского края на административное ограничение в виде запрета запрет выезда за пределы муниципального образования избранного поднадзорным лицом для проживания.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, данных в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом изложенного, определяя границы территории, выезд за пределы которой запрещен поднадзорному лицу в течение срока административного надзора, суду следовало указать территорию, подведомственную соответствующему органу внутренних дел, как территорию муниципального образования, являющегося постоянным местом жительства Софьиной О.А.

В связи с изложенным решение подлежит изменению в части формулировки административного ограничения в виде запрета выезда за пределы установленной судом территории, путем указания в резолютивной части решения об изменении административного ограничения в виде «запрета выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского района Хабаровского края» на «запрет выезда за пределы муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тункинского районного суда Республики Бурятия от 10 октября 2017 года изменить в части.

Изложить второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции:

Изменить Софьиной Ольге Александровне дополнительное ограничение административного надзора в виде «запрета выезда за пределы г. Хабаровска и Хабаровского района Хабаровского края» на «запрет выезда за пределы муниципального образования «Тункинский район» Республики Бурятия».

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий: С.В. Булгытова

Судьи: Т.Б. Казанцева

Ж.В. Тубденова