ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-5069/2022 от 29.06.2022 Приморского краевого суда (Приморский край)

Судья Акмурзина Ю.А. Дело № 33а-5069/2022

25RS0035-01-2021-003411-76

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 июня 2022 года город Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Украинцевой С.Н.,

судей Гуцалова И.В. и Судницыной С.П.,

при секретаре Перебейносове М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Приморскому краю к ФИО9 о взыскании недоимки и пеней, по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 10 февраля 2022 года, которым административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС№15 поПриморскому краю удовлетворено: с Мазурина В.В. в пользу Межрайонной ИФНС России №15 по Приморскому краю взыскана задолженность по страховым взносам в размере 783,51 руб., задолженность по пене в размере 64,49 руб., штраф в размере 44 руб. и государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме 400 руб.

Заслушав доклад судьи Украинцевой С.Н., объяснения ФИО1, подержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения относительно апелляционной жалобы представителя МИФНС России №15 Гойберг Ирины Викторовны, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

МИФНС России №15 по Приморскому краю обратилась с административным исковым заявлением к Мазурину В.В. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, указав, что в период с 30.11.2004 по 09.01.2018 административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование с фиксированной суммой в бюджет Федерального фонда ОПС.

Представитель инспекции в судебном заседании уточнил, что предпринимательская деятельность Мазуриным В.В. прекращена 9 января 2018 года. Административным ответчиком 25.12.2017 произведена оплата страховых взносов на ОПС в сумме 23400 руб. за налоговый период 2017 г. и оплата страховых взносов на ОМС в сумме 4590 руб. за налоговый период 2017 г. С учётом частичной оплаты, представитель административного истца просил взыскать остаток задолженности в сумме 44 рубля; задолженность по страховым взносам на ОМС за 9 дней 2018 года (до даты прекращения деятельности) в размере 141,29 руб., срок уплаты 24.01.2018 (не позднее 15 календарных дней со дня учёта); задолженность по пене по страховым взносам на ОМС на недоимку 141, 29 руб. за период ее действия с 25.01.2018 по 01.01.2019 в размере 11.47 руб.; задолженность по НДФЛ в сумме 0,85 руб. и государственную пошлину в доход бюджета.

Административный ответчик Мазурин В.В. с заявленными требованиями не согласился, ссылаясь на отсутствие задолженности по уплате страховых взносов и на пропуск административным истцом срока обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по обязательным платежам.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе он просит решение суда отменить, и принять по делу новое решение, ссылаясь на нарушение налоговой инспекцией сроков исковой давности предусмотренных ст.ст. 196, 200 ГК РФ, а также на нарушение порядка исчисления сроков обращения в суд, предусмотренных ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы, и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Под недоимкой понимается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и подтверждено выпиской из ЕГРИП, Мазурин В.В. был зарегистрирован в качестве ИП с 30.11.2004, запись о прекращении деятельности в качестве ИП внесена 09.01.2018.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 419 НК РФ и п.п.1 п.1 ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (п.5 ст.430 НК РФ).

Удовлетворяя заявленные налоговой инспекцией требования, суд правильно применил абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ (в ред. на дату выставления требований), согласно которой, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Истцу выставлялись требования №3184 по состоянию на 19.02.2018 со сроком уплаты до 14.03.2018; № 96149 по состоянию на 21.05.2018 со сроком уплаты 08.06.2018; № 98170 по состоянию на 15.08.2018 со сроком уплаты до 04.09.2018; № 99906 по состоянию на 15.11.2018 со сроком исполнения до 05.12.2018; №28690 на сумму 10,67 руб., по состоянию на 03.07.2019 со сроком уплаты до 01.10.2019.

Поскольку сумма, подлежащая взысканию меньше 3000 руб., то срок обращения в суд исчисляется по правилам абз. 3 п.2 ст. 48 НК РФ, с даты самого раннего требования об уплате обязательных платежей (№3184 со сроком исполнения 14.03.2018) и составляет 3 года 6 месяцев.

С учетом исчисления процессуальных сроков предусмотренных ч.3 ст.92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, течение срока подачи искового заявления исчисляется с 15.05.2018 и истекает 15.09.2021 (ч.1 ст.93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Заявление налогового органа о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 892 руб. поступило в судебный участок №37 судебного района г.Большого Камня и Шкотовского района 31.05.2021, с соблюдением процессуального срока.

Согласно абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен 31.08.2021, следовательно, шестимесячный срок обращения в районный суд исчисляется с 01.09.2021 и оканчивается 01.03.2021. В районный суд административное исковое заявление налоговой инспекции поступило 28.12.2021, то есть с соблюдением процессуального срока, установленного налоговым законодательством.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении общего срока давности, установленного ст.ст.196,200 ГК РФ, не могут быть признаны обоснованными, поскольку налоговое законодательство устанавливает специальные сроки, порядок и процедуру взыскания обязательных платежей, соблюдение которых установлено судом в ходе рассмотрения дела.

В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Статья НК РФ устанавливает иной порядок исчисления сроков для взыскания налоговой задолженности, когда срок обращения в суд зависит от суммы недоимки. Суд учитывал специальное налоговое регулирование при рассмотрении дела, верно применил нормы материального права и вынес законное решение.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не имеется.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Шкотовского районного суда Приморского края от 10 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мазурина В.В. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи