Гражданский кодекс часть 1

административное дело по апелляционной жалобе Зубакова А.А. на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 09 июня 2022 года, которым постановлено:

«В удовлетворении требований административного искового заявления Зубакова А.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля».

Заслушав доклад судьи Федотова Н.П., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Зубаков А.А. обратился с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 7 по ЯО о признании незаконным решения о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он является членом ГСК «Моторщик». Протоколом общего собрания членов ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ он был избран на должность председателя Правления кооператива. ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 7 по ЯО внесла запись в ЕГРЮЛ о смене лица, имеющего право действовать от имени АК «Моторщик» без доверенности. В соответствии с указанной записью, лицом, имеющим право действовать от имени АК «Моторщик» без доверенности, является Уваровский А.А. Истец полагает действия Межрайонной ИФНС России № 7 по ЯО по внесению ДД.ММ.ГГГГ регистрационной записи о смене лица, имеющего право действовать от имени АК «Моторщик» без доверенности, незаконными, поскольку каких-либо оснований для внесения данной записи не имелось.

Административный истец просит признать незаконными действия Уваровского А.А., выразившиеся в подаче в регистрирующий орган Межрайонную ИФНС России № 7 по ЯО заявления от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в учредительные документы АК «Моторщик» в части сведений о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени кооператива; признать недействительным решение регистрирующего органа- Межрайонной ИФНС России № 7 по ЯО о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ за ГРН №, содержащей сведения об Уваровском А.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени АК «Моторщик»; обязать Межрайонную ИФНС России № 7 по ЯО внести изменения в запись от ДД.ММ.ГГГГ ГРН №; обязать Межрайонную ИФНС России № 7 по ЯО восстановить запись в ЕГРЮЛ о Зубакове А.А., как о лице имеющем право без доверенности действовать от имени АК «Моторщик».

В судебном заседании административный истец Зубаков А.А., представитель административного истца по доверенности Кулаева С.В. требования административного искового заявления поддержали в полном объеме, указывая на то, что из устной информации, полученной ими при обращении в Межрайонную ИФНС России № 7 по ЯО по вопросу внесения регистрационной записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ за ГРН №, содержащей сведения об Уваровском А.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени АК «Моторщик», им стало известно о том, что Уваровский А.А. в установленном положениями Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не обращался, каких-либо документов. Требуемых для внесения регистрационной записи, не предоставлял. Внесение в ГРЮЛ записи о смене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени АК «Моторщик», без предоставления полного пакета документов, необходимых для внесения записи, является незаконным.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 7 о ЯО в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором против удовлетворения заявленных требований возражал, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ Уваровский А.А, лично представил в Межрайонную ИФНС России № 7 по ЯО заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица и ( или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ ( форма № №). Подлинность подписи председателя правления АК «Моторщик» Уваровского А.А. на заявлении засвидетельствована нотариусом Титовой М.А., врио нотариуса Титовой Г.А. В соответствии с подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии). Пунктом 4.2 статьи 9 названного Федерального закона предусмотрено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки. В целях информирования участников гражданского оборота о предоставлении документов для государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, Приказом ФНС России от 03.11.2006 № САЭ-3-09/765@ «Об информировании участников гражданского оборота» утвержден регламент организации работы налоговых органов по размещению в сети Интернет на сайте ФНС России сведений о юридических лицах, в отношении которых представлены документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. Получив документы для государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице - АК «Моторщик», налоговый орган направил сообщение об этом для размещения на сайте юwww.nalog.ru в рубрике «Государственная регистрация и учет налогоплательщиков» в разделе « Сведения о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительный документ юридического лица и ( или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ». Зубаков А.А., являясь заинтересованным лицом, мог самостоятельно осуществить мониторинг представления АК «Моторщик» документов для государственной регистрации изменений на сайте ФНС России и при наличии возражений направить в регистрирующий орган письменное возражение по форме №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ возражений заинтересованных лиц относительно предстоящего включения в ЕГРЮЛ сведений об АК «Моторщик» в регистрирующий орган не поступали. Согласно ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрен перечень оснований для отказа в государственной регистрации, который является исчерпывающим. Оснований для отказа, предусмотренных ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, налоговым органом при рассмотрении заявления Уваровского А.А. не установлено. Согласно п.2 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, представляется только заявление по форме №. Иные документы, в том числе решение об избрании физического лица в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени АК «Моторщик», представлению в регистрирующий орган не подлежат.

Заинтересованное лицо Уваровский А.А., представитель заинтересованного лица АК «Моторщик» по доверенности Егоров В.Д. против удовлетворения требований административного искового заявления возражали.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятию по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального права, нарушению норм материального и процессуального права.

В суд апелляционной инстанции 26.08.2022 года от административного истца Зубакова А.А. поступило письменное заявление об отказе от административного иска.

Обсудив поступившее заявление Зубакова А.А., проверив материалы дела, судебная коллегия считает, что отказ от административного иска подлежит принятию.

В соответствии с ч. 2, 5 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 304 КАС РФ при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

Учитывая, что заявленный отказ от административного иска носит добровольный характер, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит закону, последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 195 КАС РФ, административному истцу известны, судебная коллегия полагает возможным принять данный отказ от административных исковых требований.

На основании изложенного, решение суда подлежит отмене, производство по административному делу прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 46, 194, 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Принять отказ Зубакова А.А. от административных исковых требований к Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области о признании незаконным решения о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице.

Решение Кировского районного суда г. Ярославля от 09 июня 2022 года отменить.

Производство по административному делу по административному иску Зубакова А.А. к Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области о признании незаконным решения о государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице прекратить.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи