Апелляционное определение № 33А-5385/2017 от 06.06.2017 Новосибирского областного суда (Новосибирская область)

Дело № 33а-5385-2017

Судья Виноградова Л.А.

Докладчик Разуваева А.Л.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Галиной В.А.

судей Разуваевой А.Л., Никитиной Г.Н.

при секретаре С.

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 06 июня 2017 г. административное дело по апелляционным жалобам Управления ФССП России по Новосибирской области, СНТ «Метро» на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 09 марта 2017 г., которым удовлетворены требования административного иска ФИО1

Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Новосибирскому району Управления ФССП России по Новосибирской области при совершении исполнительных действий по исполнению решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от 24 апреля 2014 г.

Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Новосибирскому району Управления ФССП России по Новосибирской области ФИО2 от 10 июня 2016 г. об окончании исполнительного производства № 34222/15/54031-ИП и обязать судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство в отношении СНТ «Метро», совершив действия, направленные на выполнение требований ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 г.. N® 118-ФЗ «О судебных приставах» по своевременному и полному исполнению требований исполнительного производства - исполнительного листа № 2/18-2014 от 24 апреля 2014 г. - перенести трансформаторную подстанцию от земельного участка, принадлежащего ФИО1 в другое место, определенное проектом СНТ «Метро» и обеспечивающим соблюдение требований «Правил устройства электроустановок» (ПЭУ)» и СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения» относительно допустимых расстояний размещения трансформаторной подстанции от построек и земельных участков сектора Г в СНТ «Метро».

Взысканы с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 32 000 рублей.

Обсудив вопрос о необходимости возращения административного дела в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 300 Кодекса административного судопроизводства РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Новосибирского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области ФИО2, отделу судебных приставов Новосибирского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, в котором просила суд:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Новосибирского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области ФИО2, выразившееся в непринятии мер для принудительного исполнения решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от 24 апреля 2014 г.;

признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Управления ФССП России по Новосибирской области от 10 июня 2016 г. об окончании исполнительного производства незаконным и возложить на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Новосибирского района УФССП России по Новосибирской области ФИО2 обязанность принять все необходимые меры для исполнения решения суда - перенести трансформаторную подстанцию от земельного участка, принадлежащего административному истцу в другое место, определенное проектом СНТ «Метро» и обеспечивающее соблюдение требований «Правил устройства электроустановок (ПЭУ)» и СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения», относительно допустимых построек и земельных участков сектора Г в СНТ «Метро», в соответствии с заключением эксперта № 173/СН/17 от 27 января 2017 г. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласились Управление ФССП России по Новосибирской области, СНТ «Метро».

В апелляционных жалобах изложена просьба об отмене решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от 09 марта 2017 г.

Согласно ч. 2 ст. 299 Кодекса административного судопроизводства РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если они отсутствуют в деле.

Согласно ч. 1, 3 ст. 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Согласно ст. 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 09 марта 2017 г. от имени УФССП России по Новосибирской области подписана ФИО3, действующей на основании доверенности №65 от 30.12.2016. Однако в материалы дела не представлен документ, подтверждающий наличие у представителя УФССП России по Новосибирской области высшего юридического образования.

Судом первой инстанции требования ст. 300 Кодекса административного судопроизводства РФ не выполнены. В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель УФССП России по Новосибирской области ФИО3 не явилась, в связи с чем устранить процессуальные нарушения в суде апелляционной инстанции не представляется возможным.

Таким образом, учитывая то, что апелляционная жалоба подана и подписана лицом, не представившим доказательств наличия у него права осуществлять представительство в административном процессе, судебная коллегия считает необходимым возвратить дело в суд первой инстанции для выполнения процессуальных требований, предусмотренных ст. 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

административное дело по апелляционным жалобам Управления ФССП России по Новосибирской области, СНТ «Метро» снять с апелляционного рассмотрения, направить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий.

Председательствующий В.А. Галина

Судьи А.Л. Разуваева

Г.Н. Никитина