Судья Новикова И.С. Дело № 33а-5496/2019
Докладчик Конева Ю.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Кошелевой А.П.,
судей Тепляковой И.М., Коневой Ю.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Новосибирске 28 мая 2019 года административное дело по частной жалобе ФИО1 на определение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 20 марта 2019 года об отказе удовлетворении ходатайства об исправлении описки в определении суда о взыскании судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Коневой Ю.А., судебная коллегия
установила:
Определением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 14.05.2018г. в пользу ФИО1 с Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме 2000 рублей, расходы на оплату услуг почтовой связи в размере 63 руб., итого взыскано 2063 руб.
ФИО1 обратился в суд с заявлением об исправлении описки в определении суда о взыскании судебных расходов, а именно, просил исправить описку, выразившуюся в неверном указании ответчика, полагая, что надлежащим лицом, с кого подлежат взысканию расходы, является Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов России. По мнению истца, в резолютивной части определения отсутствует указание на то, что взыскание производится с Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации, что является неверным и не позволяет исполнить решение суда.
По делу вынесено указанное определение.
В частной жалобе ФИО1 просит отменить определение как незаконное и необоснованное. Указывает, что в случае обращения с иском о взыскании убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов (органов местного самоуправления) или должностных лиц, ответчиком должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа.
Апеллянт указывает, что в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главным распорядителем денежных средств федерального бюджета является Федеральная служба судебных приставов, выступающая в качестве представителя Российской Федерации.
В постановленном определении расходы взысканы с представителя – УФССП без указания на ответчика Российскую Федерацию, что является ошибочным, является основанием к отмене определения суда.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принявший решение по административному делу, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может исправить допущенные в этом решении описки, опечатки, явные арифметические ошибки независимо от того, вступило ли решение суда в законную силу.
Судом установлено, что определением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 14.05.2018г. в пользу ФИО1 с Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме 2000 рублей, расходы на оплату услуг почтовой связи в размере 63 руб., всего 2063 руб.
Отказывая в удовлетворении заявления суд первой инстанции правильно исходил из того, что в определении Ленинского районного суда г. Новосибирска не было допущено описки, поскольку указанные обстоятельства не являются опиской в том смысле, в котором ее трактует законодатель.
С данными выводами соглашается судебная коллегия, поскольку они основаны на верном применении норм действующего законодательства.
ФИО1 были предъявлены административные исковые требования к Отделу судебных приставов по Ленинскому району в лице судебного пристава-исполнителя ФИО2, в качестве третьего лица указано УФССП по НСО.
В соответствии с абзацем 1 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
В ходе подготовки дела к слушанию, определением суда от 26.09.2017 г., занесенным в протокол предварительного судебного заседания, УФССП по НСО привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
Решением Ленинского районного суда города Новосибирска от 10.10.2017 г. исковые требования ФИО1 частично удовлетворены, признано неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска ФИО2, выразившееся в недостаточности и несвоевременности исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 43653/16/54006-ИП, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска, в чьем производстве находится исполнительное производство, обязан принять все предусмотренные законом меры принудительного исполнения в рамках исполнительного производства.
В соответствии со статьями 103, 106, 111, 112 Кодекса административного производства Российской Федерации судебные расходы взыскиваются со стороны по делу, такой стороной в деле является Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.
Положением об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, утвержденном приказом ФССП России от 4.10.2013 г. № 378 установлено, что Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории Новосибирской области, осуществляет функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, выделяемых для финансирования деятельности территориального органа.
Определение суда о взыскании судебных расходов с УФССП России по Новосибирской области истцом не оспорено, вступило в законную силу.
Таким образом, выводы суда об отсутствии в определении описки, подлежащей исправлению, соответствуют установленным обстоятельствам и нормативным актам, регулирующим возникшие правоотношения. Взыскание судебных расходов с иного лица (Российской Федерации), не привлеченного к участию в деле, изменяет существо судебного акта, и противоречит вышеизложенным нормам права.
Доводы частной жалобы повторяют доводы, изложенные в заявлении об устранении описки, которые были проверены судом первой инстанции и которым этим судом была дана надлежащая оценка, оснований не соглашаться с которой судебная коллегия не находит.
Указанные доводы основаны на неверном понимании норм права, в связи с чем, основанием к отмене определения районного суда служить не могут.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от 20 марта 2019 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий Кошелева А.П.
Судьи Конева Ю.А.
Теплякова И.М.