Гражданский кодекс часть 1

по докладу судьи Евтифеевой О.Э. дело по частной жалобе ГУ УПФ РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области на определение Заводского районного суда г. Кемерово от 08 февраля 2016 года

по делу по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (далее - ГУ УПФ РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе) к Ощепкову О. В. о взыскании недоимки по уплате страховых платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л А:

ГУ УПФ РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ощепкову О.В. о взыскании недоимки по уплате страховых платежей и пени.

Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 12.01.2016г. административное исковое заявление было оставлено без движения, предоставлен срок для исправления недостатков до 22.01.2016г. в связи с тем, что к административному исковому заявлению не приложено уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие вручение ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.

Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 23 января 2016г. административное исковое заявление возвращено административному истцу, в связи с тем, что не были устранены недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

На определение Заводского районного суда г. Кемерово от 12.01.2016г. об оставлении административного искового заявления ГУ УПФ РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области была подана частная жалоба.

Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 08.02.2016г. частная жалоба возвращена административному истцу, в связи с тем, что подана по истечении процессуального срока обжалования.

В частной жалобе ГУ УПФ РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области просят определение судьи от 08 февраля 2016 года отменить.

Настаивают, что оспариваемое определение является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку частная жалоба на определение об оставлении заявления без движения была направлена в Заводский районный суд г. Кемерово 26.01.2016г. и получена судом 28.01.2016г., что подтверждается почтовым реестром ГУ УПФ РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области № 81 и распечаткой с официального сайта Почты России.

Указывают, что при вынесении определения о возврате частной жалобы судьей нарушены требования ст. 93 КАС РФ так как, в случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным. Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает необходимым отменить определение суда.

Разрешая вопрос о возврате частной жалобы, судья пришел к выводу, что частная жалоба подана по истечении срока обжалования, поскольку определение об оставлении заявления без движения вынесено 12.01.2016г., срок для обжалования истекает 28.01.2016г., частная жалоба подана 04.02.2016г., что подтверждается входящим штампом Заводского районного суда г. Кемерово. С учетом изложенного, судья пришел к выводу, что частная жалоба подана по истечении срока обжалования, и в жалобе не содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Судебная коллегия полагает выводы судьи необоснованными, при разрешении вопроса судья неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для разрешения вопроса о восстановлении срока, неправильно применил нормы процессуального права, что повлекло неправильные выводы.

Из материала усматривается, что определением Заводского районного суда г. Кемерово от 12.01.2016г. административное исковое заявление оставлено без движения.

На определение об оставлении административного заявления без движения ГУ УПФ РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области в Заводский районный суд г. Кемерово была подана частная жалоба с входящим № 3876 от 04.02.2016г.

Согласно штампу Почты России на реестре внутренних почтовых отправлений ГУ УПФ РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области № 81 частная жалоба сдана в организацию почтовой связи 26.01.2016г.

В силу ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно ч. 4 ст. 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Указанное не было принято во внимание при вынесении обжалуемого определения, из представленного материалам следует, что процессуальный срок для обжалования определения истекает 27.01.2016г., частная жалоба сдана в организацию почтовой связи 26.01.2016г., т.е. в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах определение суда подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение Заводского районного суда г. Кемерово от 08 февраля 2016 года отменить.

Председательствующий:

Судьи: