Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе АКБ «Абсолют Банк» на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 24 октября 2016 года, которым, отказано Акционерному коммерческому банку «Абсолют Банк» (ПАО) в удовлетворении требований к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Отдела по особым исполнительным производствам УФССП РФ по Калининградской области ФИО1 и Управлению УФССП РФ по Калининградской области о признании незаконным действия/бездействия начальника – старшего судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП РФ по Калининградской области ФИО1, выразившихся в отказе выдачи оригиналов документов-оснований: акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от 20.03.2014 года, постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю Отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области Отдел по особым исполнительным производствам от 20.03.2014 года и об обязывании начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП РФ по Калининградской области ФИО1 и Управление УФССП РФ по Калининградской области направить в адрес истца документы: акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от 20.03.2014 года, постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 20.03.2014 года

Возложена обязанность на начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП РФ по Калининградской области ФИО1 и Управление УФССП РФ по Калининградской области направить истцу постановление от 04.06.2015 года судебного пристава-исполнителя ОСП по особым исполнительным производствам А. об окончании исполнительных производств № (должник Л.) и № (должник К.).

Заслушав доклад судьи Быстровой М.А., пояснения представителя АКБ «Абсолют Банк»(ПАО) – ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

АКБ «Абсолют банк» (ПАО) обратился в суд с административным иском к начальнику – старшему судебному приставу-исполнителю Отдела по особым исполнительным производствам УФССП РФ по Калининградской области ФИО1 и Управлению УФССП РФ по Калининградской области о признании незаконными действия /бездействия, выразившиеся в ненаправлении в адрес истца акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 20.03.2014 года, постановление о передаче нереализованного имущества от 20.03.2014 года, постановление об окончании исполнительного производства, обязать выдать указанные документы.

В обоснование заявленных требований указал, что 04.06.2010 судебным приставом-исполнителем ОСП Светлогорского городского округа было возбуждено исполнительное производство об обращении взыскания на заложенное имущество, о взыскании суммы с К., Л. в пользу КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО).

В ходе исполнительного производства заложенное имущество - квартира, расположенная по адресу: <адрес> было арестовано и передано на реализацию, однако не реализовано со вторых торгов, в связи с чем предложено взыскателю, который согласился заложенное имущество принять.

25.12.2013 исполнительное производство было передано в ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области.

18.04.2014 в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица АКБ «Абсолют Банк» (ОАО) внесена запись о реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица, а именно КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО).

05.08.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в Устав юридического лица, в соответствии с которой актуальным наименованием Банка является - Акционерный коммерческий банк "Абсолют Банк" (публичное акционерное общество).

25.09.2014 определением Светлогорского городского суда произведена замена стороны с КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) на АКБ "Абсолют Банк".

13.11.2014 за АКБ "Абсолют Банк" (ПАО) было зарегистрировано право собственности на указанное недвижимое имущество, получено свидетельство о государственной регистрации права.

Однако правоустанавливающие документы - основания: акт ОСП по ОИП о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 20.03.2014 и постановление ОСП по ОИП о передаче нереализованного имущества от 20.03.2014 Росрсестром по Калининградской области не были выданы, поскольку были сданы на регистрацию в единственном экземпляре. Отсутствие документов-оснований делает невозможным дальнейшую реализацию объекта недвижимости.

30.03.2016 АКБ "Абсолют Банк" (ПАО) направило в ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области жалобу на не предоставление запрашиваемых документов. Из ответа Отдела от 15.04.2016 следует, что материалы исполнительного производства сданы на оперативное хранение и запрашиваемые документы не подлежат выдаче. Также из данного письма взыскатель узнал, что исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа, однако до настоящего времени постановление об окончании в адрес истца не поступало.

08.04.2016 АКБ "Абсолют Банк" (ПАО) направило в Светлогорский ОСП запрос-требование о выдаче указанных документов. Однако из ответа Светлогорского ОСП следует, что 25.12.2013 исполнительное производство передано в ОСП по особым исполнительным производствам, в связи с чем Отдел не может предоставить запрашиваемые документы.

Таким образом, на сегодняшний день заложенное имущество передано судебным приставом-исполнителем по акту передачи Банку 13.11.2015, право собственности на квартиру зарегистрировано, исполнительное производство окончено.

Однако Банк не может реализовать объект с баланса, поскольку документы-основания Росреестром не выданы и могут быть получены только в территориальных подразделениях ФССП России по Калининградской области.

Тем не менее, ОСП по ОИП по запросам взыскателя документы не предоставляет, чем грубо нарушает права Банка. Полагает, что по вине службы судебных приставов возникла ситуация, он (банк) не может реализовать свое право на распоряжение имуществом длительное время, в связи с чем несет существенные убытки.

Кроме того, 08.06.2016 им была направлена в адрес УФССП России по Калининградской области жалоба на действия территориальных отделов ФССП. 13.09.2016 поступил ответ, согласно которому 19.01.2016 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о выдаче оригинала документов, поскольку законодательством не предусмотрена повторная выдача процессуальных документов из материалов исполнительного производства (указанное постановление в адрес Банка не поступало).

Так, недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> может быть продано Банком покупателю как за наличный расчет, так и в ипотеку.

На официальных сайтах Банков, в частности АКБ "Абсолют Банк" (ПАО), ПАО Сбербанк указаны требования список документов на приобретение/передачу объектов недвижимости в залог. К ним относятся, в том числе, правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на жилое помещение: свидетельство(а), подтверждающее(ие) право собственности на жилое помещение (если их наличие предусматривалось действующим законодательством); правоустанавливающие документы-основания возникновения права собственности...Указанные документы предъявляются в оригиналах.

Таким образом, отказ территориальными отделами ФССП России по Калининградской области в выдаче АКБ «Абсолют Банк» (ПАО) - законному собственнику недвижимого имущества, правоустанавливающих документов-оснований: акта ОСП по ОИ11 о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 20.03.2014 и постановления ОСП по О ИИ о передаче нереализованного имущества от 20.03.2014 является грубым нарушением прав истца.

В ФЗ «Об исполнительном производстве» отсутствует императивная норма, запрещающая повторное направление ранее вынесенных судебным приставом-исполнителем документов сторонам исполнительного производства.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе АКБ «Абсолют Банк» просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконными действия/бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по ОИП ФИО1 и обязании принять меры исполнения требований взыскателя, а именно, направить документы: акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 20.03.2014 года, постановление о передаче нереализованного имущества от 20.03.2014 года и вынести новое решение в этой части об удовлетворении требований, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. При этом продолжает настаивать на доводах иска, считая, что закон «Об исполнительном производстве» не запрещает повторно выдать подлинные документы из исполнительного производства.

Начальник – старший судебный пристав ОСП по особым исполнительным производствам ФИО1, УФССП России по Калининградской области, ОСП Светлогорского городского округа УФССП России по Калининградской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, с заявлением об отложении рассмотрения жалобы не обращались, с учетом положений ст. 150 и ст. 307 КАС РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 04.06.2010 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Светлогорского городского округа было возбуждено исполнительное производство об обращении взыскания на заложенное имущество К., Л., взыскании суммы долга по кредитному договору в пользу КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО).

В ходе исполнительного производства обращено взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Имущество передано на реализацию с торгов, однако 07.03.2012 года не была реализована на повторных торгах, в связи с чем была предложена взыскателю КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО), который согласился.

20.13.2014 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по особым исполнительным производствам Д. указанная квартира передана взыскателю КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) по цене 1857750 рубле.

В тот же день, т.е. 20.03.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП по особым исполнительным производствам Д. вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на указанную квартиру в пользу взыскателя КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО).

Вышеназванные постановления получены представителем взыскателя КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО) в тот же день 20.03.2014 года, о чем имеется соответствующая отметка в исполнительном производстве.

25.04.2014 произведена государственная регистрация права собственности на указанную квартиру за КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО).

04.06.2015 постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по особым исполнительным производствам А. окончены исполнительные производства № и №, с направлением постановлений сторонам исполнительного производства, в т.ч. КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО).

В связи с отсутствием сведений в исполнительном производстве о направлении указанных постановлений стороне взыскателя КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО), суд первой инстанции, руководствуясь требованиями п.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», обоснованно удовлетворил требования в указанной части иска и возложил на ответчиков обязанность направить копии постановлений об окончании исполнительных производств № и № взыскателю, в настоящее время истцу АКБ «Абсолют банк» (ПАО).

Выводы суда в указанной части требований мотивированы в решении, с чем судебная коллегия соглашается.

В указанной части требований решение не обжалуется.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что 18.04.2013 в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица АКБ «Абсолют Банк» (ОАО) внесена запись о реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица, а именно КИТ Финанс Инвестиционный банк (ОАО).

13.11.2014 за АКБ "Абсолют Банк" (ПАО) было зарегистрировано право собственности на указанное недвижимое имущество, получено свидетельство, из которого следует, что являются для регистрации права документы-основания: акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от 20.03.2014 года; постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю Отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области Отдел по особым исполнительным производствам от 20.03.2014 года.

Из материалов дела следует, что 30.03.2016 АКБ "Абсолют Банк" (ПАО) обратился в ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области с жалобой на не предоставление запрашиваемых им документов – оснований для регистрации права собственности на вышеназванный объект недвижимости.

Согласно ответу Отдела от 15.04.2016 материалы исполнительного производства сданы на оперативное хранение и запрашиваемые документы не подлежат выдаче. Кроме того, указано, что исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа.

08.06.2016 АКБ "Абсолют Банк" (ПАО) обратилось с жалобой в УФССП России по Калининградской области на действия территориальных отделов ФССП. 13.09.2016 поступил ответ, из которого следует, что в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве взыскателю переданы все оригиналы процессуальных исполнительных документов, в том числе, испрашиваемые подателем жалобы, а именно: акт передачи нереализованного имущества должника от 20.03.2014 года, постановление о передаче нереализованного имущества от 20.03.2014 года и постановление о государственной регистрации недвижимого имущества за взыскателем от 20.03.2014 года. Имущество передано взыскателю и в установленном законом порядке 25.04.2014 года зарегистрировано за ним. 04.06.2015 года исполнительные производства окончены фактическим исполнением требований исполнительного документа. 19.01.2016 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о выдаче оригиналов документов, поскольку законодательством не предусмотрена повторная выдача процессуальных документов из материалов исполнительного производства.

Исходя из установленных обстоятельств по делу, требований ФЗ «Об исполнительном производстве» у службы судебных приставов отсутствовали правовые основания для выдачи истцу АКБ «Абсолют Банк» повторно оригиналов документов-оснований для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – квартиру: акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от 20.03.2014 года; постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю Отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области Отдел по особым исполнительным производствам от 20.03.2014 года, в связи с чем отказ в выдаче таких документов является законным, оснований для удовлетворения требований не имеется. Более того, оригиналы документов были получены представителем взыскателя по исполнительному производству, право собственности на переданное им имущество зарегистрировано в установленном законом порядке. Повторная выдача оригиналов документов из исполнительного производства никакими законами, регулирующими деятельность судебных приставов, не предусмотрена. В связи с этим действия службы судебных приставов не противоречат требованиям закона, прав истца не нарушают.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал истцу в удовлетворении требований к начальнику – старшему судебному приставу-исполнителю Отдела по особым исполнительным производствам УФССП РФ по Калининградской области ФИО1 и Управлению УФССП РФ по Калининградской области о признании незаконными действия \бездействие, выразившееся в ненаправлении в адрес истца акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 20.03.2014 года, постановление о передаче нереализованного имущества от 20.03.2014 года, постановление об окончании исполнительного производства, обязать выдать указанные документы.

Выводы суда первой инстанции основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательствах, которым суд дал в соответствии со ст.84 КАС РФ правильную оценку, с чем судебная коллегия соглашается.

Доводы жалобы на правильность выводов суда не влияют, отмену решения не влекут, основаны на ошибочном толковании закона, направлены на переоценку доказательств.

Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права судом допущено не было.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены в апелляционном порядке по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 24 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи