Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в порядке, установленном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело № № по частной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 мая 2019 года о наложении штрафа.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Муратовой С.В., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

установила:

Ямаковой А.З. обратилась во Всеволожский горосдкой суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области - Филизовой Н.А. о признании незаконным решения №№

Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 мая 2019 года на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области за неисполнение запроса в установленный срок наложен штраф в размере 2 000 руб.

В частной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области просит определение суда о наложении штрафа отменить, полагая его незаконным, указывает, что документы были направлены в суд своевременно по электронной почте 16 мая 2016 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 122 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные штрафы налагаются судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на орган государственной власти, иной государственный орган, не может превышать ста тысяч рублей, на орган местного самоуправления, иные органы и организации, которые наделены отдельными государственными или иными публичными полномочиями, - восьмидесяти тысяч рублей, на организацию - пятидесяти тысяч рублей, на должностное лицо - тридцати тысяч рублей, на государственного или муниципального служащего - десяти тысяч рублей, на гражданина - пяти тысяч рублей.

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.06.2017 N 21 "О применении судами мер процессуального принуждения при рассмотрении административных дел" разъяснено, что поскольку рассмотрение вопроса о наложении судебного штрафа не связано с разрешением административного дела по существу, при необходимости суд вправе назначить отдельное судебное заседание для рассмотрения данного вопроса с извещением о его проведении лица, на которое может быть наложен штраф, в том числе после разрешения дела по существу.

В любом случае лицу, на которое налагается судебный штраф, должна быть предоставлена возможность давать объяснения, представлять иные доказательства, подтверждающие отсутствие оснований для наложения штрафа в судебном заседании. В ходе такого заседания ведется аудиопротоколирование и составляется протокол в письменной форме (статья 204 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что юридическое лицо было лишено возможности участвовать в судебном заседании, давать объяснения, представлять доказательства об отсутствии оснований для наложения штрафа, то есть фактически было лишено права на судебную защиту.

Учитывая вышеизложенное, доводы частной жалобы заслуживают внимания, указанное определение суда подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316, п. 3, п. 4 ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

определила:

определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 мая 2019 года о наложении штрафа отменить.

Председательствующий

Судьи

(Судья Береза С.В.)