ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-5845/19 от 24.09.2019 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)

Ногайский районный суд

Республики Дагестан Телемишев Э.И.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 сентября 2019 г. N 33а-5845/2019

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Абдулхалимова М.М.,

судей Гончарова И.А. и Хаваева А.Г.,

рассмотрела дело по частной жалобе ФИО1 на определение Ногайского района суда от 28 июля 2019 года о наложении штрафа.

Заслушав доклад судьи Ногайского район РД, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РД,

установила:

Определением судьи от 04 июля 2019 года на начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкала РД ФИО1 возложена обязанность предоставить в суд доказательства: учетное дело индивидуального предпринимателя ФИО2 и др. документы.

25 июля 2019 года вынесено определение о наложении штрафа на начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкала РД ФИО1 в сумме 10 000 рублей, в связи с неисполнением запроса суда.

В частной жалобе административный ответчик просит об отмене определения от 25 июля 2019 года, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства по административному делу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 122 КАС РФ судебные штрафы налагаются судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на орган государственной власти, иной государственный орган, не может превышать ста тысяч рублей, на орган местного самоуправления, иные органы и организации, которые наделены отдельными государственными или иными публичными полномочиями, - восьмидесяти тысяч рублей, на организацию - пятидесяти тысяч рублей, на должностное лицо - тридцати тысяч рублей, на государственного или муниципального служащего - десяти тысяч рублей, на гражданина - пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 5 ст. 63 КАС РФ в случае не извещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный судом срок либо в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и размере, установленных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

Таким образом, обязательным условием наложения судебного штрафа является виновное нарушение лицом требований ст. 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 05.07.2019 г. судом был направлен запрос о направлении документов в срок 15.07.2019 года, указанный запрос получен ответчиком 12.07 2019 года согласно почтовому уведомлению, 16.07.2019 года на имя должностного лица направлено напоминание о предоставлении доказательств по административному делу в срок до 23.07.2019 года и несмотря на указание в запросе на необходимость представить документы, оставлен без ответа.

В связи с неисполнением судебного запроса судом бы наложен судебный штраф определением от 25.07.2019 г., при этом суд исходил из того, что начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкала РД ФИО1 без уважительных на то причин не были представлены, истребованные судом документы.

С указанным выводом судебная коллегия полагает возможным согласиться, поскольку он подтверждается материалами дела.

Неисполнение требований суда повлекло продление срока рассмотрения дела и перенос заседания на 14.08.2019г.

В силу ч. 4 ст. 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), если лицо, от которого судом истребуется доказательство, не имеет возможности представить его вообще или в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд в течение пяти дней со дня получения копии определения об истребовании доказательства и (или) запроса и указать причины, по которым истребуемое доказательство не может быть представлено.

Учитывая, что материалы дела не содержат доказательства полного своевременного представления административным ответчиком во исполнение указаний суда истребованных документов, уважительности причин их не представления в установленный срок, судебная коллегия приходит к выводу о наличии у суда оснований для наложения на представительный орган местного самоуправления судебного штрафа.

Довод о нахождении ФИО1 в отпуске с 15.07 2019 г. по 26.07.2019 г. и невозможности исполнить определение Ногайского районного суда РД несостоятелен.

Согласно уведомлению (л.д.12) вышеуказанное определение было направлено в ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы 05 июля 2019 года. На момент получения ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкала определения 12.07.2019 года ФИО1 не находился в ежегодном отпуске.

Наложенный судом судебный штраф в размере 10 000 рублей является соразмерным, находится в пределах, установленных ч. 1 ст. 122 КАС РФ.

Доводы частной жалобы на законность вынесенного определения не влияют и его отмену не влекут.

Процессуальный закон применен судом правильно. Оснований для отмены определения, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, не имеется, определение является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан

определила:

определение Ногайского районного суда РД от 25 июля 2019 г. оставить без изменения, частную жалобу начальника ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкала РД ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: