Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пластовой Т.В. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Комсомольского районного суда Ивановской области от 17 декабря 2021 г. по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У с т а н о в и л а :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Ивановской области (далее – МИФНС России № 2 по Ивановской области, налоговый орган, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование общую сумму 40984,02 руб., в том числе:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2020 год: налог в размере 32448,0 руб., пеня за период с 01.01.2021 г. по 19.01.2021 г. в размере 87,34 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год: налог в размере 8426,0 руб., пеня за период с 01.01.2021 г. по 19.01.2021 г. в размере 22,68 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 с 22.10.2003 года имеет статус адвоката и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. За 2020 года ФИО1 обязан оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 32448,0 руб., а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 8426,0 руб.

За просрочку оплаты платежей, ФИО1 начислены пени в сумме 87,34 руб. и 22,68 руб. соответственно.

20 января 2021 г. ФИО1 направлено требование № 576 о необходимости уплаты задолженности по страховым взносам и пени, которое ответчиком исполнено не было, задолженность по страховым взносам и пени ответчиком не погашена.

Судебным приказом Мирового судьи судебного участка Комсомольского судебного района Ивановской области № 2а-1619/2021 от 28 июня 2021 г. с ФИО1 в пользу МИФНС Росси № 2 по Ивановской области взыскана задолженность по оплате обязательных платежей в размере 40984,02 руб., расходы по оплате государственной пошлины. По заявлению ФИО1 13 июля 2021 года данный судебный приказ отменен. В связи с чем, МИФНС России № 2 по Ивановской области обратилась в суд с настоящим иском.

Решением Комсомольского районного суда Ивановской области от 17 декабря 2021 г. исковые требования МИФНС России № 2 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени удовлетворены в полном объеме, с ФИО1 взыскана задолженность на общую сумму 40984,02 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1429,52 руб.

Не согласившись с указанным решением суда, административный ответчик ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой указывал, что административным истцом нарушен досудебный порядок взыскания платежей, а именно требование об уплате налога ему надлежащим образом не направлялось и не вручалось. На основании изложенного, ФИО1 просил решение Комсомольского районного суда Ивановской области от 17 декабря 2021 года отменить, принять по делу новое решение.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик ФИО1 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца МИФНС России № 2 по Ивановской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции с доводами апелляционной жалобы не согласилась, указав, что ФИО1 в ФНС России открыт личный кабинет, куда ему направляются налоговые уведомления и требования об уплате налога, просила решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 150 и частью 1 статьи 307 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, и обсудив доводы жалобы, возражения на нее, исследовав вновь представленные доказательства, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, которое является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, без нарушения норм процессуального права.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Налоговый кодекс РФ) адвокаты признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с изменениями в Налоговый кодекс РФ, внесенными Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

Статьей 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

В силу подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают за 2020 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей, а страховые взносы на обязательное медицинское в фиксированном размере 8 426 рублей.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ при неуплате налога налогоплательщик уплачивает пени.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Из содержания пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано через личный кабинет налогоплательщика.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 присвоен статус адвоката, что подтверждается данным Адвокатской палаты Ивановской области. Сведения об адвокате Куклине А.В. внесены в реестр за номером 34/304, ДД.ММ.ГГГГ ему выдано удостоверение адвоката №.

ФИО1 имеет учетную запись в личном кабинете физических лиц, дата регистрации ФИО1 в ЛК ФЛ - ДД.ММ.ГГГГ, в профиле налогоплательщика указан адрес электронной почты <данные изъяты>. Отказ от использования личного кабинета от ФИО1 не поступал.

Материалами дела так же подтверждено и административным ответчиком не оспаривалось, что он, являясь адвокатом, обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В результате мероприятий налогового контроля выявлено, что по состоянию на 20 января 2021 года за ФИО1 числится недоимка по оплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 32448,0 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 8426,0 руб.

Вследствие неуплаты ФИО3 страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, ему начислены пени: в размере 87,34 руб. за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, за 2020 год за период неуплаты с 01.01.2021 по 19.01.2021; в размере 22,68 руб., за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год за период неуплаты с 01.01.2021 по 19.01.2021.

21 января 2021 г. через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 передано требование № 576 от 20 января 2021 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), извещающее о наличии недоимки (задолженности) по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год и пени, начисленных за несвоевременную оплату указанных платежей и обязывающее произвести оплату в срок до 25 февраля 2021 г.

Определением того же мирового судьи от 13 июля 2021 г. по заявлению ФИО1 вышеуказанный судебный приказ отменен.

С настоящим административным иском в суд налоговый орган обратился 18 октября 2021 г., в установленный ст. 48 НК РФ срок.

На момент принятия Комсомольским районным судом Ивановской области решения от 17 декабря 2021 г. доказательства, свидетельствующие об уплате страховых взносов в срок, суду представлены не были.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что Инспекция обратилась с административным исковым заявлением в порядке и сроки, установленные статьей 48 НК РФ, обязанность ФИО1 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхования подтверждается представленными административным истцом доказательствами. Представленный Инспекцией расчет пени не вызывает сомнений в своей достоверности и административным ответчиком не оспорен. Доказательств, свидетельствующих об уплате страховых взносов в срок, суду не представлено.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции у Судебной коллегии не имеется, поскольку данные выводы обоснованы, должным образом мотивированны, оценка доказательств произведена судом в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ.

Судом первой инстанции при рассмотрении административного дела не установлено, что административный ответчик уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год в установленных законодательством размерах, в связи с чем, образовавшаяся задолженность правомерно взыскана с него в судебном порядке; срок обращения в суд налоговым органом соблюден, как и процедура уведомления административного ответчика о наличии задолженности, предшествующая обращению в суд.

Из материалов дела следует и судом установлено, что требование №576 по состоянию на 20 января 2021 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пени по состоянию на 21 января 2021 года было размещено в личном кабинете налогоплательщика – физического лица ФИО1

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 23 приказа ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки.

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

При использовании личного кабинета налогоплательщика налоговые органы направляют документы в личный кабинет, если налогоплательщик не подавал уведомления о необходимости представления документов на бумажном носителе (абз. 3 - 5 п. 2 ст. 11.2 НК РФ; Письмо Минфина России от 20.07.2017 № 03-02-07/2/46444).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, представленная налоговым органом информация, в том числе скриншот выгрузки в личный кабинет ФИО1 требования №576 от 20.01.2021 – 21.01.2021, скриншот сведений о личном кабинете налогоплательщика, из которого усматривается дата первичной регистрации налогоплательщика в сервисе 12 октября 2017 г., свидетельствует об активности личного кабинета налогоплательщика в указанный период и с достоверностью подтверждает направление 21 января 2021 г. и получение налогоплательщиком упомянутого требования № 576 об уплате недоимки по страховым взносам и пени за указанный период.

Отсутствие доказательств обращения административного ответчика с заявлением о предоставлении документов на бумажном носителе позволяет судебной коллегии прийти к выводу, что налоговым органом произведено надлежащее уведомление налогоплательщика о размере недоимки по налогам и пени, срокам уплаты задолженности. Доводы апеллянта об обратном противоречат материалам дела, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что требование налогового органа об уплате задолженности по страховым взносам и пени в его адрес не направлялось, опровергаются представленными суду доказательствами, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Поскольку в иной части решение суда сторонами не обжалуется, то судебная коллегия полагает, что по существу заявленных требований суд принял законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется. Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно определен характер спорных правоотношений, распределено бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, с достаточной полнотой исследованы обстоятельства дела, имеющие значение для его правильного разрешения. Выводы суда, положенные в основу обжалуемого решения о взыскании страховых взносов, пени, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не содержат противоречий и подтверждены совокупностью исследованных доказательств.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено перечисленных в части 1 статьи 310 КАС РФ нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия

О п р е д е л и л а :

Решение Комсомольского районного суда Ивановской области от 17 декабря 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции (г. Москва) в течение 6 месяцев со дня принятия.

Председательствующий Мудрова Е.В.

Судьи Луковкина Е.О.

Пластова Т.В.