Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела частную жалобу КУМИГ администрации Выборгского муниципального района Ленинградской области на частное определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 июля 2016 года по административному делу по административному иску Выборгского городского прокурора об оспаривании бездействия органов местного самоуправления.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Морозковой Е.Е., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

установила:

решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 июля 2016 года удовлетворен административный иск Выборгского городского прокурора об оспаривании бездействия органов местного самоуправления.

28 июля 2016 года по названному административному делу Выборгским городским судом Ленинградской области вынесено частное определение, в котором обращено внимание главы администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области ФИО4 и председателя КУМИГ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области ФИО5 на допущенные нарушения, указанные в настоящем определении, с предложением в месячный срок сообщить о результатах их обсуждения.

В частной жалобе КУМИГ администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области просит частное определение отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.200 КАС РФ при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

Как следует из материалов дела решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 июля 2016 года по настоящему административному делу удовлетворен административный иск Выборгского городского прокурора. Признано незаконным бездействие КУМИГ, выразившееся в том, что несмотря на значительную задолженность по арендным платежам со стороны ОАО «УК по ЖКХ» Выборгского района Ленинградской области, на протяжении длительного времени КУМИГ не обращался в суд с иском о взыскании возникшей задолженности с ОАО «УК по ЖКХ» Выборгского района Ленинградской области. Признано незаконным бездействие администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области, которое выразилось в неосуществлении должного контроля за деятельностью КУМИГ. Согласно позиции суда бездействие органов местного самоуправления привело к непоступлению в бюджеты разных уровней значительных денежных средств от неоплаты арендных платежей, неэффективному использованию бюджетных средств, чем повлекло нарушение принципа эффективности противодействия коррупции, совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов, установленного п. 14 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции». Бездействие названных муниципальных органов противоречит интересам муниципальных образований в сфере экономической деятельности в части исполнения доходной части бюджета, так как в бюджеты разных уровней не поступают неналоговые доходы в виде арендной платы в сумме 47 611 487 руб. 41 коп. за использование обществом муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности различных поселений.

Установленные судом обстоятельства и приведенные выводы суда явились правовым основанием для вынесения обжалуемого частного определения.

Определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 20 октября 2016 года решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 июля 2016 года отменено по основаниям п.4 ч.2 ст.310 КАС РФ, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении заявленных прокурором требований отказано в полном объеме.

Следовательно, подлежит отмене и вынесенное Выборгским городским судом Ленинградской области 28 июля 2016 года частное определение, как основанное на выводах, сделанных Выборгским городским судом Ленинградской области в решении от 28 июля 2106 года, признанных необоснованными судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 315-317 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда

определила:

частное определение Выборгского городского суда Ленинградской области от 28 июля 2016 года отменить.

Председательствующий:

Судьи:

(Судья Гомзяков А.Г.)