ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33А-6295 от 04.05.2016 Кемеровского областного суда (Кемеровская область)

Судья: Музафаров Р.И. №33А-6295

Докладчик: Бегунович В.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«04» мая 2016 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Бегуновича В.Н.,

судей Быковой С.В., Пронченко И.Е.,

рассмотрев по докладу судьи Бегуновича В.Н. в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области на определение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 25.03.2016 года о возвращении административного искового заявления к Федорову П. Н. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафов,

УСТАНОВИЛА:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области обратилось с указанным административным исковым заявлением к Федорову П.Н.

Определением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 16.03.2016 года исковое заявление оставлено без движения. Истцу предложено в срок до 25.03.2016 года представить доказательства, подтверждающие вручение копии искового заявления и приложенных к нему документов ответчику, расчет недоимки.

Определением от 25.03.2016 года исковое заявление возвращено истцу.

Начальник Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области Яковлева М.П. обжаловала определение суда от 25.03.2016 года, просит его отменить, так как истец приобщил к исковому заявлению распечатку отслеживания почтовых отправлений с почтовым идентификатором, согласно которой заказное письмо от 03.03.2016 года, направленное ответчику, не вручено 04.03.2016 года, отражена операция – «Временное отсутствие адресата». Ответчик, не получая корреспонденцию, злоупотребляет своим правом, препятствует взысканию обязательных платежей.

Изучив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Согласно положениям ч.7 ст.125 и п.1 ч.1 ст. 126 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. Уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных копий административного искового заявления и приложенных к нему документов прилагаются к административному исковому заявлению.

Из содержания положений части 7 статьи 125, пункта 1 части 1 статьи 126, части 3 статьи 127, части 2 статьи 287 КАС РФ в их взаимосвязи следует, что административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обращаясь в суд с административным иском должен обеспечить соблюдение требований части 7 статьи 125 КАС РФ, о чем представить соответствующие доказательства.

Невозможность вручения корреспонденции адресату должна быть подтверждена почтовым уведомлением о вручении с указанием в нем причин невручения адресату корреспонденции, а при использовании иного способа вручения (если, не удалось вручить документы почтовой связью) - иным документом, подтверждающим невозможность вручения указанных документов.

Из представленных материалов следует, что административный истец направил административному ответчику исковое заявление и приложенные к нему документы почтовым отправлением – заказным письмом с уведомлением. Согласно приложенной к исковому заявлению распечатке отслеживания почтовых отправлений с почтовым идентификатором, заказное письмо от 03.03.2016 года, направленное ответчику, не вручено 04.03.2016 года, отражена операция – «Временное отсутствие адресата».

Предоставленные истцом документы не являются уведомлением или иными документами, подтверждающими вручение административному ответчику направленного искового заявления вместе с приложенными к нему документами.

Поэтому суд обоснованно, руководствуясь ч.2 ст.130, п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ, возвратил административное исковое заявление, так как указания судьи, изложенные в определении об оставлении искового заявления без движения выполнены не были.

Доводы частной жалобы не влекут отмену определения суда, поскольку не основаны на законе, обжалуемое определение следует оставить без изменения.

Руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 25.03.2016 года оставить без изменения, частную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: