Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 24 февраля 2021 года без проведения судебного заседания частную жалобу административных истцов на определение судьи Щелковского городского суда Московской области от 22 октября 2020 года о возвращении административного искового заявления об оспаривании действий (бездействия) государственных органов,

установила:

Манаков В.П. и др. административные истцы (всего – 36 человек) обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просили признать незаконными действия Министерства имущественных отношений Московской области по вынесению вопроса о снижении кадастровой стоимости объектов недвижимости, а именно: земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, на Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости; признать незаконным исключение земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> из перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области; признать незаконными действия Минимущества Московской области по занижению кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> и изменению категории данных участков; признать незаконными действия (бездействие) Главархитектуры Московской области и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по организации работы по переводу земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в особо ценные угодья; обязать Главархитектуру Московской области и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области включить земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается; признать незаконными разрешения от 15.01.2020 <данные изъяты> и от 12.03.2020 <данные изъяты> на проведение инженерных изысканий под строительство, выданные ООО «<данные изъяты>».

В обоснование заявленных требований указали, что вследствие неправомерных действий (бездействия) административных ответчиков на земельных участках, ранее входивших в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, стало возможным проведение инженерных изысканий на предмет возведения объекта «Комплекс по переработке отходов в городском поселении Фряново».

Определением судьи Щелковского городского суда Московской области от 22 октября 2020 года данное заявление возвращено административным истцам как неподсудное городскому суду.

В частной жалобе административные истцы просят об отмене данного определения.

В соответствии с положениями частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) данная частная жалоба рассматривается судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и составления протокола судебного заседания.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Возвращая административный иск, судья исходил из того, что из содержания административного иска усматривается, что предметом оспаривания являются результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, в связи с чем спор подсуден областному суду.

Действительно, согласно пункту 15 части 1 статьи 20 КАС РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии.

Вместе с тем, в настоящем административном иске требований об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии не заявлено, в связи с чем вывод судьи о подсудности возникшего спора областному суду сделан преждевременно.

При таких данных обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, материал - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение вопроса о принятии административного иска.

При новом рассмотрении вопроса суду следует предложить административным истцам уточнить заявленные требования с учетом того, что сами по себе действия Министерства имущественных отношений Московской области по вынесению вопроса о снижении кадастровой стоимости объектов недвижимости на Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости прав и охраняемых законом интересов истцов не затрагивают; уточнить, что истцы имеют в виду под «исключением земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> из перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий», - оспаривают ли они распоряжение Минсельхозпрода Московской области от 10.10.2019 N 20РВ-349 в части невключения в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается, в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается, земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (иных участков), - данное требование городскому суду неподсудно (п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС РФ); в чем заключаются действия Минимущества Московской области «по занижению кадастровой стоимости», - данный орган (так следует из иска) кадастровую стоимость спорных участков не устанавливал, а также действия (бездействие) Главархитектуры Московской области и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в вопросе «организации работы по переводу перевода земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> в особо ценные угодья»; указать, какие права и охраняемые законом интересы административных истцов нарушены оспариваемыми действиями (бездействием) ответчиков, а также разрешениями от 15.01.2020 <данные изъяты> и от 12.03.2020 <данные изъяты> на проведение инженерных изысканий под строительство, выданными ООО «<данные изъяты>».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 311, 315, 316 КАС РФ,

определила:

определение судьи Щелковского городского суда Московской области от 22 октября 2020 года отменить, материал возвратить в тот же суд на новое рассмотрение вопроса о принятии административного иска.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья М.Н. Воронова