Гражданский кодекс часть 1

Иркутский областной суд в составе судьи Усовой Н.М., рассмотрев единолично частную жалобу Г.С.В. на определение судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 19 февраля 2021 года о возвращении административного искового заявления Г.С.В. к МБОУ «Магистральнинская СОШ № Номер изъят» о признании незаконным приказа и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Г.С.В. обратилась в Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области с вышеназванным иском.

Определением судьи от 19 февраля 2021 года административный иск со всеми приложенными к нему документами возвращен Г.С.В. на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе Г.С.В. просит определение судьи отменить, указывая, что административное исковое заявление подано с использованием системы ГАС «Правосудие», при этом само административное исковое заявление и приложенные к нему документы удостоверены усиленной электронно-цифровой подписью. Указывает, что в соответствии с пунктом 1.2. Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 (далее - Порядок) административное исковое заявление может быть подано в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3.3 Порядка обращение в суд и приложенные к нему документы могут быть поданы в порядке административного судопроизводства в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью лица, подающего документы.

Частная жалоба рассмотрена судьей единолично по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения судебного заседания в соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 настоящего Кодекса.

Проверив представленный материал, законность и обоснованность принятого судебного акта, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Согласно части 8 статьи 125 Кодекса административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Положения КАС РФ, предусматривающие подачу в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", реализуются путем применения Порядка.

Согласно пункту 2.1.1 Порядка документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - личный кабинет).

При этом документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа (п. 2.1.4 Порядка). Под электронным образом документа (электронной копией документа, изготовленной на бумажном носителе) понимается переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (абз. 4 п. 1.4абз. 4 п. 1.4 Порядка).

Административное исковое заявление, поступившее в суд в электронном виде, выполнено в форме электронного образа документа с помощью средств сканирования, что подтверждается квитанцией об отправке (л.д. 13).

Электронные образы документов должны отвечать требованиям, предъявляемым разделом 2.2. Порядка, в частности должны содержать графическую подпись лица, и могут быть заверены как усиленной квалифицированной электронной подписью, так и простой электронной подписью.

Согласно пункту 2.2.1 Порядка электронный образ документа создается с помощью средств сканирования. Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.

Пунктом 2.2.5 Порядка предусмотрено, что электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с пунктом 3.3.1 Порядка, обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Административное исковое заявление Г.С.В.., поступившее в суд в электроном виде, выполнено в форме электронного образа документа с помощью средств сканирования и не содержит графическую подпись.

Учитывая вышеизложенное, поскольку настоящий административный иск не соответствует требованиям, предъявляемым к административному иску, судья первой инстанции обосновано пришел к выводу о том, что поданный Г.С.В. административный иск подлежит возвращению заявителю.

В связи с изложенным, оснований для отмены определения судьи и удовлетворения частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 19 февраля 2021 года о возвращении административного искового заявления Г.С.В. к МБОУ «Магистральнинская СОШ № Номер изъят» о признании незаконным приказа и возложении обязанности оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Н.М. Усова