Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административный материал №9а-96/2019 (47RS0013-01-2019-000824-79) по частной жалобе Лендяшовой А.В., подписанной представителем – адвокатом Цецура Е.С., на определение судьи Подпорожского городского суда Ленинградской области от 02 декабря 2019 года о возвращении административного искового заявления,

установил:

Лендяшова А.В. обратилась в Подпорожский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Подпорожского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области Логиновой С.В., указала также в качестве административного ответчика Межмуниципальный отдел по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области. Просит признать незаконными и прекратить действие постановления Подпорожского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 16.07.2019 года; признать действия, указанные в уведомлениях о проведении регистрации прекращения запрещения (ареста) от 15.10.2019 года № 47/078/003/2019-185, № 47/078/003 2019-186, № 47/078/003/2019-187, № 47/078/003 2019-188, незаконными и прекратить действия; обязать Межмуниципальный отдел по Лодейнопольскому и Подпорожскому районам ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области восстановить арест на земельный участок, общая площадь 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, общая площадь 1320 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, общая площадь 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением судьи Подпорожского городского суда от 08.11.2019 года административное исковое заявление Лендяшовой А.В. оставлено без движения, как не соответствующее требованием ст.ст. 125, 126, 220 КАС РФ, а именно, в административном исковом заявлении не указаны: дата внесения подписи представителя административного истца, сведения об исполнительном производстве, в связи с исполнением которого оспариваются действия, сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми действиями, сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчинённости орган или вышестоящему в порядке подчинённости лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Заявителю предоставлен срок для исправления недостатков до 29.11.2019 г. (л.д. 36, 36 обор.).

Определением судьи от 02.12.2019 года административное исковое заявление Лендяшовой А.В. возращено административному истцу в связи с неустранением недостатков в полном объеме в срок, указанный в определении суда об оставлении административного искового заявления без движения (л.д. 51-52).

В частной жалобе, подписанной представителем – адвокатом Цецура Е.С., Лендяшова А.В. просит определение судьи от 02.12.2019 г. отменить и вынести новое определение о принятии административного иска к производству, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права. По мнению подателя жалобы, судом не было учтено, что датой подписи документа, в данном случае, административного искового заявления, является дата отправки документа. Также, податель жалобы полагает, что указание номера исполнительного производства не является существенным для рассмотрения данного административного иска, тем более, что к иску приложено ходатайство об истребовании судом материалов исполнительного производства (л.д. 58-61).

В силу ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции о возвращении административного искового заявления осуществляется судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Проверив дело, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 125 КАС РФ, административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В силу требований ч. 2 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны:

иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия). В случае оспаривания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в числе таких данных указываются известные сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решение, действие (бездействие), и об исполнительном производстве (п.5);

сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием) (п. 6);

нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие) (п.7);

сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения.

В соответствии со ст. 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административному истцу административное исковое заявление, в случае если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление Лендяшовой А.В. не содержит дату внесения подписи представителя административного истца, сведения об исполнительном производстве, в связи с исполнением которого оспариваются действия, сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми действиями, сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчинённости орган или вышестоящему в порядке подчинённости лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении, что является нарушением ст.ст. 125, 220 КАС РФ.

21.11.2019 года от представителя административного истца Лендяшовой А.В. – Цецуры Е.С. поступило ходатайство о принятии административного иска к производству, в котором указано, что им подана жалоба в Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области.

Поскольку остальные нарушения не были устранены Лендяшовой А.В. в срок, установленный судом, судья обоснованно возвратил административное исковое заявление в связи с тем, что недостатки данного административного искового заявления не были устранены в полном объеме.

Таким образом, правовых оснований, предусмотренных ст. ст. 310, 315 КАС РФ для отмены обжалуемого определения, не имеется, доводы жалобы основаны на ошибочном толковании действующего законодательства. Учитывая изложенное, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда

определил:

определение судьи Подпорожского городского суда Ленинградской области от 02 декабря 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Лендяшовой А.В., подписанную представителем – адвокатом Цецура Е.С., - без удовлетворения.

Судья:

Судья <данные изъяты>